06人员密集场所疏散应急预案.docVIP

目??次 前言 IV 1　总则 1 1.1　编制目的： 1 1.2　编制依据： 1 1.3　适用范围： 1 2　事故风险分析 2 3　应急指挥机构及职责 2 3.1　组织体系 2 3.2　应急指挥机构构成及职责 2 3.3　职责 3 3.3.1　公司应急管理委员会及应急办公室职责 3 3.3.2　突发事件应急值班室 3 3.3.3　现场应急救援指挥部 3 3.3.4　现场应急救援指挥部总指挥职责 3 3.3.5　现场应急救援指挥部副总指挥职责： 4 3.3.6　现场救援组 4 3.3.7　抢险救援组 4 3.3.8　专家组 5 3.3.9　其他部门职责 5 4　处置程序 6 4.1　事故接警报告 6 4.2　应急启动 6 4.2.1　应急启动条件 6 4.2.2　应急启动： 6 4.2.3　应急指挥 7 4.2.4　资源调配 8 4.2.5　应急救援 8 4.2.6　扩大应急 8 5　处置措施 8 5.1　处置原则 8 5.2　应急处置 9 5.3　应急行动 9 前??言 本标准的编写符合《企业标准编写规则》、《企业标准编号规则》和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）的要求。 本标准由办公室提出，组织起草。 本标准由HSE部归口管理。 本标准起草部门：办公室。 本标准起草人：杨廷科 本标准本次为新制订，第一发布。 人员密集场所疏散应急预案 总则 编制目的： 为有效预防、及时控制和消除突发事件的危害，保障全体员工身体健康与生命安全，减少公共财产损失，维护公司正常的生产、生活秩序和持续稳定发展，特制定本预案。 编制依据： 《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第69号) 《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号） 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号） 《国家突发公共事件总体应急预案》(国办发[2005]11号) 《企业事业单位内部治安保卫条例》（国务院令第421号） 《中华人民共和国集会游行示威法》（主席令20号） 《中华人民共和国治安管理处罚法》（主席令38号） 《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第17号） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013） 《电力企业综合应急预案编制导则》（电监安全【2009】22号） 《中华人民共和国安全生产法》（2014版） 《国家安全生产事故灾难应急预案》 关于印发《中国电力投资集团公司突发事件综合应急预案编制导则》等两个文件的通知办安环〔2015〕33号 《贵州黔西中水发电有限公司突发事件综合应急预案》 适用范围： 本预案适用于贵州黔西中水发电有限公司在人员密集场所发生意外时，受伤害者在未到达医院前得到及时妥善处理，抢救生命，减少伤员痛苦，防止伤情加重，正确而迅速把伤员转送到医院救治，特制定本预案。本预案适用于公司各类安全生产事故或其它突发事件造成作业人员伤害事故的应急处置。 事故风险分析 在人员比较集中的地方（办公楼、较大型会议室、公司举办大型活动场所等）或因其他专项预案引发本预案，由于突发意外事故，易造成人员踩踏等人身伤亡事故。 应急指挥机构及职责 组织体系 贵州黔西中水发电有限公司人员密集场所疏散应急组织体系如下图： 应急指挥机构构成及职责 应急管理委员会 公司成立突发事件应急管理委员会： 主 任： 总经理 副主任： 党委书记、副总经理 成 员：副总工程师及各部门主任 应急办公室 应急管理委员会下设办公室，应急办公室设在HSE部： 主 任：HSE部主任 成 员：各部门支部书记、各部门副主任、当值值长、安全专责、HSE部专责、工会干事、计划部土建专责 突发事件应急值班室 公司在1号集控室设立突发事件应急值班室，由当班值长负责，挂靠HSE部。 现场应急救援指挥部 发生本预案启动的人员密集场所突发事件时，成立现场应急救援指挥部，负责组织现场应急救援工作、发布信息，配合地方政府及有关部门工作。应急救援指挥部由公司应急管理委员会组成人员组成。总指挥由公司应急管理委员会主任或副主任担任。根据突发事件类型，副总指挥由公司相关专业部门主任担任。总指挥可以根据突发事件类型授权副总指挥担任总指挥工作。 现场救援组 发生本预案启动的人员密集场所突发事件时，成立现场疏散组、安全警戒组、善后组、新闻报道组、事故调查组。 专家组。 由公司专家相关人员组成。 职责 公司应急管理委员会及应急办公室职责 公司应急管理委员会 贯彻落实上级部门的重大应急决策和部署； 人员密集场所突发事件发生后组织确定启动应急预案，成立现场应急指挥部，明确总指挥和副总指挥； 对启动应急救援预案后重大事项进行决策，调动各应急救援力量和物资，及时掌握突发事件的发展态势，全面指挥应急救援工作；。