镇沅县城区生活垃圾污水处理费听证会的.doc

PAGE  PAGE 7 镇沅县城区生活垃圾污水处理费听证会的 听证报告通知 为了推行重大决策听证制度，充分发扬民主、反映民意，增加制定价格决策的透明度和公众参与度，根据《中华人民共和国价格法》和《政府制定价格听证办法》的有关规定，镇沅县城区生活垃圾污水处理费听证会，于2010年3月9日在镇沅县建设局会议室举行，现将此次听证会的相关情况报告如下： 一、 听证事项基本情况 1、镇沅县城区生活垃圾处理厂基本情况 镇沅县城区垃圾处理厂位于县城南恩古路3.8公里处的北西侧山间冲沟中，占地217.5亩。项目经云南省发改委云发改投资〔2008〕262号、云发改投资〔200〕493号批准立项，工程投概算2620万元，是集生活垃圾收集、转运、无害化卫生填埋为一体的生活垃圾处理厂。填埋场类型为“山谷型填埋”，垃圾处理工艺采用“改良型厌氧填埋??艺”，经过对垃圾进行倾倒、摊铺、压实、覆盖、洒药和消毒程序的操作处理。设计使用年限19年，平均日处理规模为65吨。目前已完成项目立项，正在实施，工程建成后将彻底解决县城生活垃圾处理问题，接近或达到环境质量标准。结合我县实际，考虑县城区居民的经济承受能力，拟定垃圾处理费征收标准实行一次听证,分步实施的办法，具体征收方案为: 第一步:2010年至2012年12月： 8.00元/户.月; 第二步:2013年以后 ： 12.00元/户.月。 2、污水处理厂基本情况 镇沅污水处理厂建于县城东南部托写村恩古路4.2KM处，项目经云南省发改委（云发改投资〔2009〕926号）批准立项，工程投资概算4020.39万元，采用IGEAS工艺。建设规模采用一次规划，分步实施的原则，近期日处理能力0.5万立方米，远期日处理能力0.8万立方米。目前已完成项目立项，土地征收等前期工作。工程建成后，将使县城污水管网覆盖率趋近于95%，污水收集、处理率达80%以上，实现污水雨水分离，使水质得到改善，接近或达到水环境质量标准，改善人居环境。 根据《云南省人民政府关于加快城镇污水生活垃圾处理设施建设和加强运营管理工作的意见》（云政发[2008]186号）的要求：“2008年年底前，将全省城镇污水处理费调整到平均0.8元/吨以上”、“基本达到补偿运行成本、合理盈利的水平”。而我县由于各种原因尚未开征污水处理费，为此我县发改局、建设局对镇沅县城区污水处理费的征收作了大量的调研、测算等方面工作，广泛征求社会各界的意见，制订了城区污水处理价格方案。结合我县实际，考虑县城区居民的经济承受能力，拟定污水处理费征收标准实行一次听证，分步实施的办法，具体方案为： 用水 类别现行供水价格 （元/m3）污水处理费征收标准（元/m3）水价(含污水处理费) （元/m3）污水处理费征收标准（元/m3）水价(含污水处理费) （元/m3） 第一步 （2010-2012年）第二步 （2013年以后）居民生活用水 2.50 0.50 3.00 0.40 3.40生产 用水 2.80 0.50 3.30 0.60 3.90经营服务用水 3.10 0.50 3.60 0.60 4.20特种行业用水 6.00 0.50 6.50 0.60 7.10二、听证会基本情况 本次听证会设听证参加人25名、主持人1名，听证人4名。听证会参加人的产生和构成：消费者10名；经营者2名；党代表、人大代表、政协委员3名；政府部门、社会组织和其他人员10名。消费者由县消费者协会推荐；人大代表、政协委员、政府部门和其他人员由相关部门推荐。本次听证会由镇沅县发改局副局长黄文明同志主持，听证人4名由县发改局办公室主任周兴荣、价格监督检查所所长罗承康、综合股长段元华、农经股长李宗良担任。听证参加人除4人请假外，共21人出席了听证会，符合《政府制定价格听证办法》的规定，听证会会议合法有效。县新闻媒体电视台、报社列席了听证会。 按照会议议程，镇沅县环卫站、县自来水厂对县城区生活垃圾处理费污水处理费定价方案进行了陈述，镇沅县发展和改革局价格监督检查所所长罗承康介绍了普洱市发改委成本监审小组对镇沅县环卫站、县自来水厂的成本监审结论及相关情况。听证参加人从不同的角度对镇沅县城区生活垃圾处理费污水处理费定价听证方案的必要性、可行性、征收标准、征收范围等方面发表了各自的意见和建议。对听证参加人提出的问题，镇沅县发改局听证人作了补充发言。最后，主持人作总结发言。 三、听证参加人对定价听证方案的意见 听证会上，各位听证参加人畅所欲言，对定价听证方案都发表了自己的意见和建议，收集、归纳如下： （一）听证参加人普遍认为，对镇沅县城区