2017年某市场监管局关于新形势下干部作风建设的调研报告.docxVIP

2017年某市场监管局关于新形势下干部作风建设的调研报告今年以来，根据县纪委作风督查活动安排，我们检查组一行通过暗访检查、座谈了解、查阅资料和随机走访等方式，先后深入6个镇和5个执法部门、窗口服务单位，对我县干部作风建设、“三公经费”、精准扶贫等情况进行了专题暗访检查。调研对象涉及领导干部、基层站所负责人、一般干部、人大代表、政协委员、党风政风行风监督员代表、私营企业和个体工商户代表、普通群众等多个层面。共召开各层次座谈会6场次，参加座谈人员150余人，广泛征求调查对象对干部作风建设的意见、建议共20条，反馈整改16件。在新形势下，作风建设总体向好，但同时存在一些新动向、新苗头，具体情况浅见如下。一、干部队伍作风建设的总体情况近两年来，全县各级认真贯彻县委、县政府作风建设部署，严格落实中央“八项规定”和省、市委作风教育各项规定要求，不断优化政务环境，干部作风有了明显转变。一是落实“八项规定”持续深入。通过严格“三公”经费、公务用车、公务接待，从严控制各类会议、庆典和外出考察学习人员，全面开展办公用房、公务用车等专项清理，抓住国庆、春节等重要节点，从干部日常行为和小事小节抓起，持续不断地进行突击检查和明察暗访，适时通报，追究问责，公款吃喝、公车私用和铺张浪费等现象明显减少。二是群众关切得到解决。全县大部分部门单位和党员干部深入基层调查研究，破解难题，尽心尽力地为群众办好事、解难事。精准扶贫、土地权益、食品药品安全、政务服务等一些涉及群众切身利益的实际问题，得到了一定程度的解决。三是争先进位共谋发展意识日益增强。全县绝大多数干部能够坚持为民、务实、清廉，把主要心思和精力投入到具体工作当中，特别是在重大项目建设、重点工作落实、完成急难险重任务和解决群众实际问题方面得到了充分体现。从干部作风、政风行风民主评议和满意度情况来看，群众对各镇、各部门单位和窗口服务行业的平均满意度逐年上升，社会各界和广大群众也是充分认可和肯定的。二、存在的主要问题及根源虽然全县干部作风明显好转，但是按照中央“两学一做”学习教育、市委“三讲三当”干部作风建设和县委“三型”干部的要求来衡量，还存在一些不容忽视、亟待解决的问题。一是工作纪律执行不严。部分党员领导干部自我要求不严，工作自由散漫，不能严格遵守工作纪律，上班迟到早退，中途脱岗溜号，办理私事；在岗不在状态，找不到工作着力点，无所事事，出勤不出力；上班时间看视频、逛淘宝、打游戏、炒股票、吃零食、玩手机，干一些与工作无关的事情；个别部门单位工作漂浮，华而不实；特别是工作安排多、落实少，说的多、做的少，会议多、文件多，以会议落实会议、以文件贯彻文件、文山会海的现象依然存在。二是为民服务意识不强。一些单位门难进、脸难看、话难听、事难办的作风依然存在。一些部门工作人员作风浮躁，方法简单，工作不安心，执法中的趋利倾向比较严重，如一些窗口服务单位工作人员对办事群众态度冷漠，存在“看人下菜”现象，熟人靠前办、生人靠边站，让群众长时间等待，此类问题在部分部门的工作人员身上比较集中。个别单位行政审批事项程序繁琐，环节多、耗时长、效率低。如有的审批事项不公开透明，一次性告知制度不落实，办事群众跑来跑去；个别部门安排审批事项脱离实际，要求提供资料多，交通往返、复印资料等成本大，减少了群众获得感。三是行政不作为、慢作为现象较为突出。一些单位领导干部大局意识不强，牵头的不主动，配合的不出力，敷衍塞责，不敢担当，怕负责任，遇到问题能推则推、能避则避。有关部门不履行法律赋予的职权，对一些问题不敢管、不愿管，对一些矛盾纠纷拒受理、怕惹祸，以至于处置不及时。四是科学发展意识不强。个别领导干部安于现状、不思进取，热衷于坐而论道，下基层走马观花，只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，不能真正深入基层解难题、办实事。一些镇（办）、部门对县上确定的重点工作办法不多、协调不力，对群众提出的申请诉求重视不够、办理不及时，或拖拖拉拉、打不开局面，或石沉大海、没有回音。个别镇和部门只顾眼前利益，不管长远发展，方法过于简单，措施不力造成工作上的被动。五是执行制度不严格。个别单位公车管理不严格。个别单位在管人管事上不敢动真碰硬，对干部监督管理不严，特别对年轻干部教育管理手段少、措施软，群众普遍反映有的年轻干部怕吃苦、怕担责，政策规范不熟，业务程序不精，面对群众咨询提问不能耐心细致解释，胡乱表态，造成工作被动。还有个别临近退休的干部不能坚守岗位，社会影响不好。干部作风方面存在的问题，产生的原因是复杂的。通过调查分析,主要有以下四个方面的原因。一是群众观念树得不牢、践行不力。有些干部习惯了工作按部就班、四平八稳，平时不注重加强学习，理想信念滑坡，宗旨意识和群众观念淡化，形成了懒惰拖拉的工作作风，组织观念淡薄，工作纪律松懈，逐渐养成了享乐主义思想。一些干部