宣城市创建国家环境保护模范城市规划2015年度实施方案材料.docVIP

PAGE  PAGE 12 宣城市创建国家环境保护模范城市规划2015年度实施方案 为顺利创成国家环境保护模范城市（以下简称“创模”），完成《宣城市创建国家环境保护模范城市规划》（以下简称《创模规划》）任务，制定本实施方案。 一、工作目标 全力推进创模规划各项工作，确保2015年通过国家技术评估。 二、工作任务 （一）扎实推进节能减排，全面完成减排任务 全面落实节能减排目标责任制，推进污染减排重点工程项目建设，完成“十二五”节能减排任务。加强对污染大的化工、造纸、建材等重点行业实行综合整治和电厂脱硫设施、污水处理厂等重点减排项目的监管。 进一步加大落后产能淘汰力度，按期完成2015年淘汰落后工艺、设备与产品的任务要求，扎实推进淘汰落后产能与控制高污染行业工作。 全面推行清洁生产。按照环保部《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》要求，开展重点企业（“双超双有”企业）清洁生产审核，对全市范围内应当实施清洁生产审核的企业全部进行审核。 （二）深入开展城区大气环境综合治理 修订完善城区环境空气功能区划，增设自动监控点位，按要求开展空气环境质量6项污染物检测；开展雾霾天气研究，全面分析PM10、PM2.来源以及成因，建立雾霾天气预警机制，加强重污染天气应急体系建设。 加强对工业企业烟粉尘、建筑粉尘、道路运输扬尘以及餐饮油烟的管理，加强城区燃煤取缔和高污染燃料禁燃区管理工作；加快城区公交车、出租车油改气工作，大力实施城区和工业园区清洁能源改造工程，不断提高清洁能源使用率；加强秸秆禁烧管理，制定禁烧年度工作方案，加大对重点时期和重点区域巡查力度，确保不出现重大污染事故。 全面开展机动车环保检测站建设，郎溪、泾县、宁国、绩溪、旌德县机动车尾气检测站完成升级改造并全面开展尾气检测。完成全市机动车尾气检测站监控平台建设，并与各尾气检测站联网。 （三）深入开展城区水环境综合治理 加强城区生活污水和工业园区工业废水收集处理，推进双桥污水处理厂尽快投入运行，完善污水收集管网，确保市污水集中处理率不低于85%。继续大力实施道岔河、梅溪河、清溪河、泥河等城区内河环境综合整治工程，加强城市景观水体管理，全面消除城区劣Ⅴ类水体，确保水质达到城市相应水环境功能要求。 继续加强对玉山饮用水源地等集中式饮用水源地的保护，开展玉山饮用水水源地保护区环境整治和日常巡查，按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》和《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》，禁止可能污染水源的种植、放养畜禽和网箱养殖活动、旅游活动和其他活动，制定一级保护区居民整体搬迁规划，在保护区边界设立隔离防护拦（网）。建立健全集中式饮用水源地污染预警、水质安全应急处理和水厂应急处理的饮用水安全保障体系，确保集中式饮用水水源地水质达标率100%。完成备用水源建设，供水管道必须与城区接通，供水能力必须达到城区总用水量的30%。 （四）深入推进重点流域水污染专项整治 继续推进南漪湖、水阳江、青弋江、徽水河、扬之河等重点流域水环境综合整治，加大水资源保护和河道整治的工作力度，进一步改善重点流域水体水质；切实加强对入河、湖排污口环境监管，继续深入开展环保专项行动，集中整治超标、超总量排污行为，确保全市重点流域水环境质量和出境水质达标。切实提高循环水的利用率，使各类企业生产用水循环利用率达到80%以上，确保万元工业增加值废水排放强度低于2014年水平。 （五）加强区域声环境保护，严防噪声污染 加强工业噪声源、建筑施工、社会生活、城市交通等噪声污染的防治力度。修订城区噪声功能区划，增设监测点位。开展城区机动车禁鸣工作专项行动；控制建筑施工噪声，严厉查处未经批准擅自夜间施工的违法行为。 （六）加强工业固废和危险废物的综合利用与处置 制定固体废物管理制度；实施工业固体废物申报登记制度和年报制度，并进行公示公告；开展工业渣场问题排查，加强固废存贮场地渗滤液监督性监测，建立全市工业渣场固废管理台账和全市工业固废处置利用企业台账；加强工业固体废物综合利用，促进各类固体废物的循环使用，确保工业固废处置利用率不低于90%。 开展全市工业危险废物产生单位规范化检查，做到产生量、贮存量、处置量、转移联单明确；对全市二级以上机动车维修企业等进行排查，确保危废管理到位；开展城区医疗机构环评与“三同时”验收情况排查，规范医院污水处理设施建设和运行；加强辐射装置和医疗废物处置管理，规范全市放射源单位，做到放射性废物安全依法处置，确保放射性同位素与射线装置辐射安全许可证持证率100%。加强全市危险废物经营单位检查监督，规范危险废物各项管理，加强辖区内危险废物运输监管工作，制定危废事故应急预案。完善九鼎医疗废物处置中心运行管理，维护环境安全。 （七）切实加强环境监管。认真贯彻执行环境影响评价法等法律法规，切实加强项目环评审批管理，2