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北京市執行建设工程工程量清单计价规范
2008清单交流会;主要内容;主要内容;一、08清单编制背景;一、08清单编制背景;7、没有对价格风险进行明确描述,造成投标方承受的风险过大;
8、部分清单设置不合理,可操作性不强;;财建【2004】369号《建设工程价款结算暂行办法》 ;
对工程建设领域涉及合同价款调整、计量支付、索赔变更、竣工结算等阶段的问题进行了针对性的规定
财企【2006】478号
规定“建筑施工企业提取的安全费用列入工程造价,在竞标时,不得删减”。
2007年九部委:《标准施工招标文件》
如暂列金额、暂估价、计日工等,与2003规范的预留金、材料购置费等不一致,造成概念混乱;
; 《建设工程工程量清单计价规范》 GB50500-2008 (建设部第63号)自2008年7月9日发布。
08年12月1日起实施 。
原《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003同时废止。 ;;主要内容;1、条款数量的增加及涵盖内容
2、工程量清单适用范围的扩展
3、招标控制价的设立
4、风险责任的明确划分
5、合同类型的确定
6、清单组成要素的扩充
7、措施项目组价方式的扩展
8、其他项目的调整
9、清单列项的变化
10、补充清单的规定
11、新旧规范主要条文的变化新旧规范主要条文变化
12、工程造价管理机构作用的明确
13、索赔与现场签证;一、条文变化:
条文数量:45条增加到137条,增加了92条
强制性条款:6条增加到15条,增加了9条
二、计价规范结构变化:
2003规范:正文和附录
2008规范:正文、附录、条文说明
;【条文】1.0.3 全部使用国有资产投资或国有资产投资为主的工程建设项目,必须采用工程量清单计价
【注释】同2003规范相比
1、取消了“大中型”的限制;
2、语气加强,由“应”改为“必须”;【条文】1.0.4 非国有资金投资的工程建设项目,可采用工程量清单计价
【注释】:
1、是否采用工程量清单计价由业主决定;
2、当确定采用工程量清单计价,应执行本规范;
3、对于不采用工程量清单计价的工程,除不执行工程量清单计价的专门性规定外,还应执行本规范的工程价款调整、工程计量和价款支付、索赔与现场签证、竣工结算以及工程造价争议处理等内容;【条文】3.1.3 工程量清单是工程量清单计价的基础,应作为编制招标控制价、投标报价、工程计量及进度款支付、调整合同款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一;
【注释】
1、工程量清单在工程量清单计价中起到基础性作用,是整个工程量清单计价活动的重要依据之一,贯穿于整个施工过程中;;【分析】
工程量清单的执行力度在不断加强,对清单的研究,尤其是站在整个施工过程的角度上去研究、理解清单变得尤为重要;
清单编制的前期要加强对后期可能发生的变更、索赔等考虑,招标文件不仅要满足投标、评标的要求,更要满足后期计量支付、竣工结算、变更索赔的要求;
加强清单、合同编制思路的交底,以保证后期合同执行过程中,监理、造价工程师等对前期指导思路的理解和有效执行; ;;;;4.招标控制价的编制方法;招标控制价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金;招标控制价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金;招标控制价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金;招标控制价的产生过程;;;【条文】
4.1.9采用工程量清单招标的工程,应在招标文件中说明该工程要求投标人承担的风险内容及其范围(幅度),禁止采用以所有风险或类似语句规定投标人应承担的风险及其范围(幅度)。
【注释】
这里的风险主要是指工程施工阶段工程计价的风险,体现了风险必须明确的原则;;规范列出了工程施工阶段风险的分摊原则:
1、根据我国工程建设特点,投标人应:
完全承担:技术风险和管理风险,如管理费和利润;
有限度承担:市场风险
如建筑材料、机械燃料等价格风险
材料价格的风险宜控制在5%以内,施工机械使用费的风险可控制在 10%以内,超过者予以调整
完全不承担:法律、法规、规章和政策变化的风险。
如税金、规费、人工单价等,应按照当地造价管理机构发布的文件按实调整
;承发包双方风险分担原则:;(一)风险范围和幅度
风险范围应包括:钢材、木材、水泥、预拌混凝土、钢筋混凝土预制构件、沥青混凝土、电线、电缆等对工程造价影响较大的主要材料以及人工和机械。
风险幅度建议在±3%~±6%区间内考虑。
人工市场价格的变化幅度小于或等于合同中约定的价格变化幅度时,不做调整;变化幅度大于合同中约定的价格变化幅度时,其价差全部由发包人承担或受益。 ;京造定〔2008〕4号;合同中约定价差处理办法时,要注意如下几点:
调整范围:是全部材料还是主要材料,还是主要材料和其他材料区别对待;
调整的界限:
如主要材料3%,其他材料5%才能调
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