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【河北专用】高一政治必修二课件:第2课 第2框 民主决策:作出最佳选择
成才之路 · 政治;公民的政治生活;第二课 我国公民的政治参与
第2框 民主决策:作出最佳选择;导学线索;学 海 导 航;
1.了解民主决策的基本形式,知道现代社会生活中民主决策的重要意义。
2.增强理论联系实际分析问题的能力,增强思维和概括能力、合作能力、交往能力、表达能力等。
3.在合作探究的学习过程中体会民主决策的重要性,感受现代社会民主精神和民主制度的力量,为确立民主意识打下一定的认识基础。;;;;;(二)公民直接参与民主决策的方式
1.社情民意反映制度
(1)含义:公民向决策机关____________________,参与民主决策。
(2)意义:信息是决策的基础,民意是正确决策的________ _______。拓宽民意反映渠道,是决策机关__________的重要前提。;
2.专家咨询制度
(1)含义:__________利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对__________、__________较强的重大事项进行分析论证。
(2)意义:有助于集中学者的智慧,提高决策的________。
;3.重大事项社会公示制度
(1)含义:决策机关将涉及公共利益的重大事项进行_______,公民在了解有关内容后发表意见,提出建议。
(2)意义:公民享有对涉及公共利益的决策的__________,这是公民参与民主决策的____________。公示有利于增强决策__________和公民__________。
4.社会听证制度:听证于民是为了__________。;
自 主 提 升
(1)社情民意反映制度一般是在决策成文前的民意反映,注重反映人民群众衣食住用行方面存在的问题。
(2)重大事项社会公示制度一般是公布一个决策成文(或草稿),然后有针对性地征求意见。
;二、同历决策过程 共享决策成果
1.公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程,是推进决策__________、__________的重要环节。
2.公民参与民主决策的意义
(1)有助于决策______________,体现决策的__________。
(2)有利于决策______________,增强决策的__________。
(3)有利于促进公民对决策的______,推动决策的______。
(4)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的_____________。;
自 主 提 升
在我国,广大公民有权通过各种方式参与民主决策,为政府的决策提供信息和民意资源,为政府的决策提供意见和建议,但是我们又必须清醒地认识到,公民参与民主决策,并不等于说人民群众是决策者,真正的决策者是我们的国家机关,特别是政府。;自 主 探 究
探究点:民主决策的方式
1.辨一辨:有人认为,政府决策是政府的事情,与自己无关。
2.填一填:
某市水价调整取得成功。该市的做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式?
;(1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见。( )
(2)邀请专家学者对方案进行分析论证,听取专家建议。( )
(3)形成两个备选方案在网上公示,集思广益。( )
(4)最后召开居民水价调整听证会作出相关决策。( );
答案:1.此观点错误。政府决策牵涉社会各阶层的利益,关系千家万户的生活。
2.(1)社情民意反映制度 (2)专家咨询制度
(3)重大事项社会公示制度 (4)社会听证制度;[点拨1] 比较民主决策的不同方式;;
[点拨2] 公民参与决策与直接行使国家权力的区别
公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等方式,参与国家和社会事务的决策,这是发扬社会主义民主,人民群众行使当家作主的权利的体现,但不等于人民群众直接行使国家权力,只有国家机关的组成人员才能依法行使权力,具有最终的决策权。;;1.教材P19“探究问题”
提示:(1)赞成第二种观点。这种决策观点充分发扬了民主,征求群众意见,倾听群众呼声,公民参与决策过程,这样形成的决策反映民意,集中民智,这样才能增强决策的科学化、民主化。第一种观点错误,它否认了公民在决策过程中的重要作用。
(2)公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等途径参与民主决策。
;
2.教材P20“探究问题”
提示:(1)编辑手机短信、通过网络发表建议等方式。
(2)可以根据本地具体情况作出回答。
;
3.教材P21“探究问题”
提示:(1)省物价局、供电公司、消费者、专家学者、人大代表几个方面。来自各方面意见的差异是在各档次用电量的分配问题上。
(2)实行阶梯电价有利于引导居民节约用电,对三个档次尤其是第一档电量的安排应考虑多数居民的实际情况,既不能过高,也不能过低,否则就起不到应有的作用。
;
(3
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