堅持把改善民生作为转变经济发展方式的出发点.pptVIP

; 党的十七届五中全会指出： “坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。完善保障和改善民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。” ; 十一届四中全会提出： 始终坚持经济发展与社会发展相协调，围绕改善民生谋发展，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。 ; 一、从执政的角度和当今政策的层面上来看保障和改善民生的重大意义 二、从社会层面上看民生所包括的内容及目前百姓最关注的民生问题 三、在政策和具体工作实践中，针对百姓最关注的民生问题如何推进改善民生工程建设 ; ; 民生的含义： ; 国民的 生计 ; 孙中山从广义上道出民生的意义： “民生就是政治的中心。” “民生就是经济的中心和种种历史活动的中心。” “民生是社会一切活动的原动力。” ; 从社会层面上看（狭义）： 所谓“民生”，主要是指民众的基本生存和生活状态，以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况，等等。 ;; 从社会的层面，从我们党目前的执政政策上看，保障和改善民生所具有的重要意义： ? ; 保障和改善民生是我们党的宗旨所在。 是社会主义的本质要求。 是贯彻落实科学发展观的具体体现。 是构建和谐社会的关键环节。 是建设全面小康社会的重要内容。 是各级领导干部的神圣职责。 ;小结：; 二、从社会层面上看民生所包括的内容及目前百姓最关注的民生问题 ; 1、民生所包含的具体内容： 第一个层面： 主要是指民众基本生计状态的底线。包括：社会救济、最低生活保障状况、基础性的社会保障、义务教育、基础性的公共卫生、基础性的住房保障，等等。 ; ;中美贫困线比较：; 2009年：;; 第二个层面： 主要是指民众基本的发展机会和发展能力。包括：促进充分就业、进行基本的职业培训、消除歧视问题、提供公平合理的社会流动渠道、以及与之相关的基本权益保护问题。 ; 第三个层面： 主要是指民众基本生存线以上的社会福利状况。包括民众应当享受到较高层面的社会福利：公立高等学校的免费教育、住房公积金普及到每一个劳动者、社会成员的权利得到全面的保护，等等。 ;;;吃 穿 住 行;;;“就业”——民生之本 “教育”——民生之基 “分配”——民生之源 “社保”——民生之依 “住房”——民生之所 “稳定”——民生之盾;  28岁少妇黎嘉敏以3.45亿港币在香港购买“天际独立屋”，创九龙住宅新高;收入差距为何如此之大？ ;买房难 上学难 看病难 增收难 打官司难 ; 增收难： ;; 打官司难： ;;;;;;实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。 优先发展教育，建设人力资源强国。 深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。 加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。 建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。 完善社会管理，维护社会安定团结。 ;十一届四次会议; 对于物价问题，要正确引导市场预期，坚决抑制价格上涨势头。 在扩大消费方面，继续增加政府用于改善和扩大消费的支出，增加对城镇低收入居民和农民的补贴。 在农民增收方面，要确保农产品供给，多渠道增加农民收入。 在教育方面，增加学前教育资源，抓紧解决幼儿园的“入园难”问题，切实保障农民工随迁子女平等接受义务教育切实减轻中小学生过重课业负担。 在就业方面，继续把高校毕业生就业放在首位，做好重点人群的就业工作。 ;; 中国将实施“改善民生十大行动计划”：;;;今年开工建设保障性住房1000万