文物保护与旅游开发利用的关系问题研究--毕设论文.doc

PAGE  PAGE 24 广西区委党校 广西行政学院 在 职 研 究 生 毕 业 论 文 题目: 文物保护与旅游开发利用的关系问题研究 专业： 经济管理 年级： 2009级 目 录 内容摘要………………………………………………………………………2 一、当前，我国文物保护法律建设的基本情况……………………………3 （一）文物保护法律的立法现状 ……………………………………3 （二）文物保护法律存在的主要问题…………………………………4 1.立法理念相对落后……………………………………………………5 2.法律规定内容缺失……………………………………………………5 3.保护措施有待细化……………………………………………………5 4.执法力量亟待加强……………………………………………………6 5.国际执法合作受阻……………………………………………………6 （三）完善文物保护法律的建议………………………………………7 1.建立先进立法理念，弥补文物保护法律空白………………………7 2.制定配套实施细则，增强文物保护法律的可操作性………………7 3.强化文物行政执法队伍建设，赋予执法机构更多权力……………8 4.确立多种保护手段，发挥文物保护法律的综合治理功能…………9 二、当今旅游资源开发与文物保护中存在的问题…………………………9 （一）对不规范的旅游区开发，本身就是一种破坏行为……………10 （二）短期行为导致文物被破坏的恶果………………………………10 （三）任意改造文物，造成文物被破坏的悲剧………………………11 （四）旅游业对环境的污染，使文物遭到破坏………………………11 （五）游客对文物古迹的踩踏、攀登、抚摩等行为，使文物受到严重损害………………………………………………………………11 三、文物保护与旅游开发利用的关系………………………………………11 （一）文物保护与旅游合理开发利用，可以相互促进，共同发展…14 （二）旅游开发利用可以体现文物价值………………………………15 （三）旅游为文物保护创造资金来源…………………………………16 （四）借鉴国际文化遗产保护与利用的原则处理文物保护和旅游开发的关系……………………………………………………………16 四、实现文物保护和旅游开发利用双赢的对策……………………………18 1.贯彻可持续发展的思想………………………………………………182.与时俱进, 勇于创新…………………………………………………19 3.整合文物保护与旅游资源开发………………………………………19 五、结论………………………………………………………………………20 参考文献………………………………………………………………………22 内容摘要 文物是中化民族的宝贵精神财富,是支撑推动民族信念和民族进步的基石和动力,是宝贵的文化资源。探古求知的文物旅游自古有之,而随着社会的进步,文物与旅游的结合越来越紧密。近年来，伴随着我国旅游业的飞速发展，以文物古迹作为重要资源的旅游形式不断出现，特别是党的十七届六中全会确定的“文化强国”战略目标，这给文物事业带来了难得的发展机遇，更是掀起了一股文化旅游潮。人们在欣赏名山大川 HYPERLINK /lixue/ 自然景观的同时,也逐渐热衷于观赏物质和精神的人文景观。但这也给文物保护工作带来了严峻的挑战，主要表现在：一是旅游开发与保护文物的矛盾日趋突出；二是人们对文化遗产的保护观念和意识淡薄；三是管理体制不顺，管理机构层次总体偏低；四是法制观念淡薄，破坏文物古迹的违法行为日趋严重。这些现象，一方面说明文物保护工作任务艰巨，形势严峻；另一方面说明文物行政执法工作的紧迫性和重要性。 文物既包括有代表性的不可移动文物，又包括有代表性的可移动文物。它是重要的旅游资源，为旅游活动提供了丰富多彩的内容。一方面文物保护与旅游开发合理利用，可以相互促进,共同发展；另一方面旅游开发利用同时也为文物保护带来了许多负面效应。所以协调处理文物保护与旅游资源开发并存的矛盾，应当坚持“有根据复原”的原则，保持与文物本体相协调的历史、环境风貌，以实现文物保护与旅游开发的双赢战略。要以文物保护促进旅游开发, 以旅游开发带动文物保护,走出一条旅游开发和文物保护协调发展之路。 文物具有物质性、时代性、不可再生性、不可替代性、价值客观性、作用的永续性和公众性。因此，在旅游的开发利用上，如何保护和利用好这些文物古迹，是多年来我国文博工作者