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发展的基本思路：出三大体系建设 努力构筑三大系统 《推进浙江现代物流发展对策研究》课题组 　　浙江物流的发展正处于从传统物流向现代物流转换过程的起步阶段，从这一阶段特定的情况出发，浙江发展现代物流的基本思路应突出把握好以下几个方面： 　　一是突出比较优势。发展现代物流，必须从浙江实际出发，充分利用深水港口资源丰富、专业市场发达、块状经济特色明显和体制机制市场化程度较高等优势，探索具有浙江特色的现代物流发展之路，形成浙江现代物流发展特色。 　　二是要突出现代物流理念。牢固树立现代物流系统整合的理念、高度专业化分工基础上各物流环节一体化运作的理念、用信息化手段整合提升传统物流业务的理念，并努力把这些理念渗透到社会生产、流通的各个领域，提高物流整体效率，努力为提高产业和环境竞争力提供支撑。 　　三是突出体制创新和开放带动。打破部门分割和地区分割，加快资产重组，推进传统物流企业向现代物流企业转型，大力引进国际国内物流企业来浙江设立分支机构或开展业务，提高浙江现代物流发展的水平。 　　四是突出市场需求扩大和微观主体培育。积极解决制约物流需求扩大的问题，加快培育有竞争力的现代物流企业群体和物流服务市场。 　　五是突出规划引导和有序发展。加强规划和管理，合理布局重大物流基础设施，避免低水平重复建设，对于涉及本地区现代物流发展的重大基础设施建设，必须统筹规划，科学论证，合理安排，促进现代物流有序健康发展。 　　浙江发展现代物流的重点要突出三大体系建设，努力构筑三大系统，即加快培育现代物流市场体系、加快完善现代物流设施网络体系、加快建设现代物流信息体系，努力构筑具有国际竞争力的物流服务系统、构筑能够有效减轻环境负荷的绿色物流服务系统、构筑满足居民多样化需求的高效便捷物流服务系统。具体来说： 　　首先，要把培育现代物流市场体系作为现代物流发展的重中之重。在工作思路上，要把扩大物流需求与改善物流供给结合起来，把推进企业物流优化与发展社会化、专业化物流企业结合起来，把物流市场培育和物流???场规范结合起来，建立高效、有序的现代物流市场。重点突出三个方面内容：一是不断扩大物流市场需求。引导工商企业转变观念，打破“大而全”、“小而全”的经营管理模式，剥离低效仓储运输等业务，积极参与社会化、专业化分工；大力推进电子商务和连锁经营，为物流配送拓展需求空间；打破部门垄断、地区分割，建立统一的物流市场，促进潜在物流需求的释放；加强信用制度和物流市场规则建设，为物流服务社会化提供制度保障。二是积极发展专业化、社会化物流服务。努力推动运输、邮政、仓储、配送、货运代理等企业，加快向现代物流服务企业转型；积极引进国外优势物流服务企业，促进我省现代物流整体水平的提高；扩大市场准入，引导各种社会资源进入现代物流服务领域。三是大力推动企业物流优化管理。引导和支持企业以信息化为手段，按照现代物流理念，采用先进物流技术和装备，进行业务流程再造，优化供应链管理，建立高效低成本的物流管理模式。四是努力建立良好的物流市场秩序。减少行政审批程序，允许不同区域和各种类型企业在我省开展现代物流服务业务，建立健全物流服务规范和价格机制，坚决打击欺行霸市、坑蒙拐骗等不法行为，加强市场规则和法规建设，积极培育物流市场中介组织，加强行业自律和市场监管，形成公平、有序、竞争的物流市场环境。 　　其次，要把完善现代物流设施网络体系作为现代物流发展的重要基础性工作来抓。在工作思路上，要坚持规划先行，需求导向，市场化运作，充分考虑全省生产力布局和产业结构特点，突出与口岸、专业市场、产业园区相配套的物流设施建设；充分考虑与全省城镇体系规划、综合交通规划、城市总体规划等规划的衔接，突出物流设施的合理布局；充分考虑制约现代物流发展的瓶颈，突出现有设施资源的整合与开发利用和枢纽节点设施的建设；逐步形成区域物流枢纽、综合性物流园区、专业化物流配送中心等多层次、点线面有机结合的高效物流设施网络体系。重点抓好三个层次的设施建设：一是建设现代物流枢纽。依托交通枢纽和中心城市，重点培育杭州、宁波、温州、金华－义乌四个现代物流枢纽。杭州要加快形成以城市配送物流、中转物流和航空物流为特色的全省重要物流枢纽；宁波要围绕深水港资源的开发利用，加快形成以港口为依托、国际物流为重点的长江三角洲南翼的国际物流枢纽；温州要充分依托区域发达的产业基础，加快形成浙南闽北区域重要物流枢纽；金华－义乌要依托交通枢纽和专业市场，加快形成浙中区域物流枢纽。二是合理规划建设物流园区。在科学规划的基础上，有形园区和虚拟园区建设并重，有序推进物流园区建设，防止一哄而起和各种变相圈地等行为。依托港口和交通枢纽，紧密结合港口集疏运网络和“大通关”建设，合理布局建设枢纽转运型物流园区；依托中心城市，紧密结合城市化推进和传统仓储运输、批发零售业转型