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《教育法规》 第一章 记忆知识： 1.教育法规作用：教育、指引、评价、保障。 2.教育法规渊源，指形式渊源，指法规表现形式。 3.形式渊源的种类（效力）。 ①宪法 ②教育法律（基本法、基本法以外法律） ③教育行政法规（条例、规定、办法） ④地方性法规； ⑤教育行政规章（部门规章、政府规章） 4.义务教育法的目的：保证适龄少年儿童在国家、社会、家庭法律责任和义务的约束下受到一定的国民教育。 5.义务教育是近代教育立法以来最早出现的教育部门法。 19世纪末迅速出现和实施，已成为教育普及运动的根本性措施。 6.义务教育法发展趋势： ①延长义务教育年限 ②扩大免费 ③重视残疾 7.1986义务教育法，确立了9年义务教育制度。 8.职业教育法主要内容是规定职业教育机构合法地位，以抗衡师徒制行会教育。 9.1993年《教师法》是我国历史上第一部专门为教师制定的教育法。 10.教育法律规范是由国家制定或认可，并以国家强制力保证实施了行为规则。 11.从逻辑结构上看，教育法律规范通常由法定条件、行为准则、法律后果三个要素构成（行为规则是核心）。 （每个规范必须具有3要素） 12.教育法律后果分为肯定式和否定式。（法律责任） 12.教育法律关系是由教育法律规范所确认和调整的权利和义务关系。 （由法规调整后形成的合法的法律关系：打人-债权关系-侵权法） 13.教育法律关系存在以法律规范存在为前提。 14.教育法律关系种类：内部外部；隶属平权；调整保护（合法） 15.教育法律关系由主体、客体和内容构成。 16 .法律规范的类别：义务性与授权性；强制性与任意性；制裁性与奖励性。 （法律规范、法律原则、法律技术性规定）。 15.教育法律关系： 主体：权利义务承担者（自然人、法人、组织、国家） 客体：指向对象 ①物-法律认可、可控、有经济价值；排出部分 （枪、毒品、身体、淫）②行为 ③精神财富-产品： 内容：权利义务 16.权利义务关系：相互依存，主次之分（权利第一位、义务第二位） 17.教师的教育权不可抛弃。 18．教育法律关系产生、变更和消灭的条件和根据是法律事实 (有法律意义；因果关系）。 法律意义：引起权利义务和责任：意思表示真实 ①酒店客房的酒水，按照标价收费： 住店合同-给钱；不给（法律事实不知-误解；价 -公平）；合同效力 （可撤销变更-是否行使） ②纪念册附条件赠与，转让，赠与效力； 19.法律事实包括法律行为和法律事件：当事人是否可以控制。 重点记忆 1.教育法规作用：教育、指引、评价、保障。 2.教育法规渊源：指形式渊源，指法规表现形式。 3.义务教育法的目的保证适龄少年儿童在国家、社会、家庭法律责任和义务的约束下受到一定的国民教育。 4.教育法律规范是由国家制定或认可，并以国家强制力保证实施了行为规则。 5.从逻辑结构上看，教育法律规范通常由法定条件、行为准则、法律后果三个要素构成（行为规则是核心）。 6.义务教育法是近代教育立法以来最早出现的教育部门法。 19世纪末迅速出现和实施，已成为教育普及运动的根本性措施。 讨论的内容 1.教育法规的含义： ① 狭义：人民主权 ② 广义：委托立法 ③ 特广：权威主义 ④ 危害：侵蚀法治（宏观） 逻辑混乱（具体） 根基丧失，政策关系，与渊源的矛盾 2.导论在书中的地位： ① 过渡 ② 内容 3、教育法的学科性质 ①行政法的分支 ②独立法律部门（教育学者） ③文教科技法（政治学者） 4、法律的虚无主义和万能主义 5.教育的渊源与体系（效力与调整对象方法）。 6.法律渊源包括正式与非正式（习惯、政策、判例）。 第二章 1.教育政策的特点：目的性，可行性，稳定性，可变性，权威性，实用性。 2.教育政策的功能：导向、协调、控制功能。