06第六章关税措施.pptVIP

第六章 关税措施 ;第六章 关税措施 ;一、关税的概述（Tariff，Customs duty）;另一方面，关税又有其自身的特点: 关税是一种间接税 ;2. 关税的税收主体——本国进出口商 （即关税的纳税人） 税收客体——进出口商品 3.关税的征收范围是以关境为界，关税的征收机构是海关 ;二、关税的作用;关税的作用;第二节　关税的主要种类;一、按照征收的对象和商品流向分类：进口税、出口税、过境税 （一）进口税（Import Duty） 进口税是进口商品进入一国关境时或者从自由港、出口加工区及保税仓库进入进口国市场时，由进口国家的海关根据海关税则对本国进口商所征收的关税，又称为正常关税或进口正税。;大部分国家的进口关税结构为： 对工业制成品征收较高关税， 对半制成品的进口税率次之， 对原料的进口税率最低甚至免税。;进口税的种类主要有普通税率、最惠国税率、特惠税率、普惠制税率。 1、普通税率 如果进口国未与该进口商品的来源国签订任何关税互惠贸易条约，则对该进口商品按普通税率征税。 ;2、最惠国税率 是一种优惠税率，往往和双边或多边最惠国待遇相关。最惠国待遇是指缔约国各方实行互惠，凡缔约国一方现在和将来给予任何第三方的一切特权、优惠和豁免，也同样给予对方。 最惠国待遇的内容很广，但主要是关税待遇。 ;3、特惠税 指对从某个国家或地区进口的全部商品或部分商品，给予特别优惠的低关税或免税待遇。使用特惠税的目的是为了增进与受惠国之间的友好贸易往来。 特惠税有互惠与非互惠之分，税率一般低于最惠国税率和协定税率。 ;4、普惠制关税 普惠制是普遍优惠制（generalized system of preferences，GSP）的简称。 是发达国家给予发展中国家出口的制成品和半制成品（包括某些初级产品）普遍的、非歧视的且非互惠的一种关税优惠制度。它是在最惠国税率的基础上进行减税和免税，按最惠国税率的一定百分比征收。;至今，世界上共有40个给惠国，其中对我国出口的制成品、半制成品给予普惠制关税待遇的给惠国有39个，它们分别为欧盟27国（英国、法国、爱尔兰、德国、??麦、意大利、比利时、荷兰、卢森堡、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、瑞典、芬兰、捷克、塞浦路斯、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚、罗马尼亚和保加利亚）、瑞士、挪威、日本、新西兰、澳大利亚、加拿大、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、土耳其和列支敦士登公国。 美国虽然是普惠制给惠国，但至今未给予我国普惠制关税优惠待遇。 ;（二）出口税（Export Duty）;（三） 过境税（Transit Duty）;二、 按照差别待遇和特定的实施情况分： 进口附加税 差价税 特惠税 普惠制关税;（一）进口附加税（Import Surtax） 进口附加税是指对进口商品除征收一般关税外，出于某种特定的目的再增加额外的关税，称进口附加税，是限制商品进口的重要手段，主要包括反倾销税和反补贴税。;1、反倾销税 （Anti－dumping Duty） （1）概念 倾销：一国商品以低于正常价格的价格输入另一国市场的行为。 进行倾销的进口商品以价格优势打击进口国的同类产业，因此对该国领土内已建立的某种工业造成重大损害或产生重大威胁。; 正常贸易中出口国国内销售价格 正常价格 出口国向第三国正常贸易出口价格 　　　　　　　 　　　　 结构价格 ;（2）实施反倾销措施的基本要件： a.倾销 b.损害 c.倾销与损害之间有因果关系 ;损害的确定 进口方生产同类产品的产业受到实质损害 损害分三 种情况 进口方生产同类产品的产业受到实质损害的威胁 进口方建立生产同类产品的产业受到实质性阻碍;2、反补贴税（Counter－vailing Duty） 补贴：为了提高出口商品的价格竞争力，政府或任何公共机构对企业提供的财政捐款和政府对收入或价格的支持。 反补贴税：又称抵消税或补偿税，是对于直接或间接地接受过奖金或补贴的外国商品进口所征收的一种进口附加税，一般按照“补贴数额”征收。 ;（二）差价税 1、概念： 当某种国内生产的产品国内价格高于同类进口商品的价格时，为削弱进口商品的竞争力，按国内价格与进口价格之间的差额征收的关税。 2、征收方式： (1)直接征收差价税； (2)征收一般关税外再加国内外差价税。;三、按照征税标