安全生产标准化培训课件20156_图文.pptVIP

安全保障部 赵俊东（注册安全工程师） 2015.6;;引言 1 安全生产标准化的推行 国家局《2010年烟草行业安全生产工作要点》提出了安全标准化、安全信息化和安全文化的“三化建设”要求，其中特别提出：切实加强行业安全标准化建设，为职业健康安全管理体系的有效运行提供操作层面的技术支撑，保证生产经营设备设施、作业环境和作业人员行为处于安全受控状态，促进行业整体职业健康安全管理绩效的提升。 2 安全生产标准化与管理体系的关系 职业健康安全管理体系搭建了先进的、规范的、系统的职业健康安全管理架构和平台，但体系标准并未也不可能对不同类型的组织职业健康安全具体技术和管理规范、绩效评价等作出具体要求；如何使烟草企业管; 理体系架构和平台内的基础管理、安全技术和现场要求具体化、量化和细化，使管理体系具有运行和考核的准则，实现??效的不断提升，是许多企业在正在探讨的课题。 将安全生产标准化的规范标准作为体系运行的准则，则可对体系运行提供具有可操作性的支撑，实现体系绩效提升；同样，有了体系管理架构和平台的保证，安全生产标准化的规范要求方可得到持续的执行和改进。 正是基于上述需求，《烟草企业安全生产标准化规范》将GB/T28001《职业健康安全管理体系 规范》的17个要素全部纳入其中，实现与职业健康安全管理体系的有机结合，在实施安全生产标准化的同时促进职业健康管理体系的持续改进。 ;为使用便利，《烟草企业安全生产标准化规范》标准分为三个部分，分别为：YC/T384.1-2011《烟草企业安全生产标准化规范第1部分：基础管理规范》；YC/T384.2-2011 《烟草企业安全生产标准化规范第2部分：安全技术和现场规范》；YC/T384.3-2011 《烟草企业安全生产标准化规范第3部分：考核评价准则和方法》。标准适用于烟草工业企业和商业企业，含烟叶复烤、卷烟制造、薄片制造、烟草收购、分拣配送、烟草营销等企业及下属的生产经营单位，不含烟草相关和投资的其他企业，如醋酸纤维、烟草印刷等企业；烟草相关和投资的其他企业可参照执行。 《烟草企业安全生产标准化规范》涵盖了生产安全、消防安全、交通安全、职业危害、食品卫生等安全领域，但未包含治安保卫、专卖稽查等内容；涵盖了烟草企业通用的、主要的风险控制要求；涵盖了基础管理和设备设施、作业活动、作业环境、现场管理等安全技术和现场规范要求，并突出了安全技术的主导地位。;《烟草企业安全生产标准化规范》包括了基础管理的21个模块及下属67个要素，烟草企业通用安全技术和现场规范的17个模块及其下属76个要素，工业企业的4个模块及其下属20个要素，商业企业的3个模块及其下属10个要素；共计46个模块，172个要素，15.7万字，涵盖了AQ/T 9006规定的所有核心要求，并根据烟草企业特点，补充和增加了相关规范要求。 《烟草企业安全生产标准化规范》并不取代国家、行业的其他标准，而是将其他标准的要求转化为操作性规范，同时对国家、行业标准未覆盖的内容补充必要的操作性规范。;烟草企业安全生产标准化规范 第1部分：基础管理规范;1.1 基础管理的概念及其范围 本部分规范的是烟草企业安全基础管理工作，主要是对企业领导、安全主管部门及相关主管部门安全基础性管理的要求，也包括了对车间和班组的安全管理要求；基础管理的考评主要是通过查阅文件、资料、记录、与管理人员沟通等方式进行。 本部分也设置了设备设施基础管理、消防安全基础管理、交通安全基础管理、职业危害管理等模块，与第2部分的具体设备设施要求、消防设备设施、交通车辆、现场职业危害控制等模块/要素有区别，但具有内在的联系，并相互引用。 1.2 基础管理规范架构及其与体系的融合 本部分共设置了21个模块及下属的67个要素。鉴于烟草企业已经普遍建立了职业健康安全管理体系，本部分同时以GB/T 28001《职业健康安全; 管理体系 规范》作为编写依据，涵盖了职业健康安全管理体系的所有要 素，实现安全生产标准化和管理体系融合和兼容。本部分各模块编排顺序，体现了PDCA循环，也考虑了与体系的结合。PDCA.docx 1.3 基础管理规范的应用 本部分旨在规范企业的各项安全管理基础工作，只有基础管理到位，安全技术和现场规范方能得以实现，方能实现系统的持续改进；鉴于烟草企业有较好的管理基础，本部分在法规标准的基础上，对烟草企业的基础管理提出了一些具有行业特色的要求，以求对企业整体安全管理水平的提升起到指导作用。 企业可按本部分规范的21个模块作为基本分类，结合安全技术和现场规范的要求，形成各安全专业的系统要求，以实现安全生产标准化的专业达标。 ;4.1 职业健康安全方针、规划、计划和总结; 年度计划，也可分别制定各管理工作内容的计划；计划应形成文件，经过企业主要