企业环境风险评估及环境应急答案.ppt

企业环境风险评估及环境应急预案; 2002年，环境应急管理工作起步。原国家环保总局成立环境应急与事故调查中心。十余年来，逐渐形成了环境应急管理工作支承体系（约90多项）。 法律： 《国家突发事件应对法》（2007，应急管理法制化标志） 《中华人民共和国环境保护法》 水、大气、固废、环评等环保单项法律、水十条、大气十条 部门法（消防法、交通法、水法等） 刑法 （基本法，两院最高解释---环境罪） 规章： 环境保护违法违纪行为处分暂行规定（2006，监察、环保） 规范性文件： 国家突发环境事件应急预案管理暂行办法（2006） 突发环境事件信息报告办法（2006） ;山东特色规范性文件; ;;;;主要内容;环境风险管理的概念;环境风险评估：环境风险识别、分析和评价的全过程。（查找、识别和描述风险，剖析风险本质确定风险等级，与相关标准进行对比确定风险是否可接受） 环境风险评估是指通过对企业可能发生的突发环境事件所造成的对人体健康、生态环境的影响和损害及概率进行估算，判断该风险能否接受，并依此进行管理和决策的过程 ;;;风险;主要内容; 《评估指南》适用范围;;风险评估的主体;1、;第一步：资料收集与环境风险识别（资料收集）;环境风险 识别;第二步：突发环境事件及其后果情景分析; 环境风险管理制度;第四步:完善环境风险防控与应急措施的实施计划;第五步：划定环境风险等级（《附录A》）;等级划分方法考虑的指标体系;好;企业环境风险评估报告编制大纲（《附录D》）;《突发环境事件应急预案管理暂行办法》;应急预案 针对可能的突发事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低人员伤亡和经济损失而预先制定的有关计划或方案。 制定预案,把非常态事件中的隐性的常态因素显性化—制度性条文。 启动和执行预案，将制度化的内在规定性转为实践中的外化的确定性。 将无备转化为有备。 应急预案本身无法消除突发事件本身的不确定性， 只能在确定性的应对过程当中 尽可能地把突发危机的事件转化???可以控制的常规事件，把危机管理转化为常规管理。 ;突发事件应急预案管理办法;;1.会发生什么样的突发事件？;编制预案逻辑进程;需要编制什么样的预案 综合预案 专项预案 现场处置预案;*;分析事件情景;开展应急资源调查;预案卡片化 ;审批、公布、备案;持续改进;加强预案演练;章;;;备案后的监督