中国交通建设股份有限公司重大施工技术方案集中编制管理办法(试行).doc

PAGE \* MERGEFORMAT- 40 - PAGE \* MERGEFORMAT- 39 - 中国交通建设股份有限公司 重大施工技术方案集中编制管理办法（试行） 第一章 总则 第一条 为推行中国交通建设股份有限公司（以下简称中国交建）重大施工技术方案的集中编制，防范安全风险，提高中国交建工程技术管理水平,制定本办法。 第二条 本办法适用于以中国交建资质承揽的所有工程施工项目。 第三条 重大施工技术方案是指项目施工工艺特别复杂、技术难度大和危险性高,并且容易对进度、质量、安全、成本造成严重影响的分部分项工程而单独编制的技术方案。 第二章 管理职责划分 第四条 由中国交建直接组建项目总经理部，并由二级子（分）公司组建项目分部的项目，重大施工技术方案由相关事业部组织项目总经理部及项目分部的技术、安全、质量等专业技术人员集中编制，并成立重大施工技术方案集中编制工作组，工作组负责人由相关事业部指定，工作组成员由项目总经理部确定，且须涵盖所有主要相关专业。 第五条 在与业主的合同中明确划分二级子（分）公司施工任务的项目，重大施工技术方案由项目总经理部组织项目分部的技术、安全、质量等专业技术人员集中编制，并成立重大施工技术方案集中编制工作组，工作组负责人由项目总经理部指定，工作组成员由二级公司确定，且须涵盖所有主要相关专业。 第六条 由中国交建委托二级子（分）公司组建项目经理部的项目，重大施工技术方案由二级子（分）公司组织项目经理部的技术、安全、质量等专业技术人员集中编制，并成立重大施工技术方案集中编制工作组，工作组负责人由二级子（分）公司确定，工作组成员由项目经理部确定，且须涵盖所有主要相关专业。 第三章 编制原则 第七条 实行 “谁施工、谁编制、谁负责”的原则。重大施工技术方案原则上应由负责承担施工的项目总经理部负责编制。 第八条 实行 “统一策划、集中编制”的原则。重大施工技术方案应统一策划、集思广益、压缩管理环节，集中组织编制。 第九条 实行“技术可行、经济合理”的原则。重大施工技术方案必须符合项目施工环境条件和标准规范，必须满足合同文件、设计文件要求，选择成熟可行的工艺技术方案，积极推广应用“四新”技术，符合项目实际和公司生产能力、管理要求等，从技术上确保不发生重大安全、质量事故。必须确保项目工期、成本目标的实现，确保施工组织严密、资源配置合理、计划安排得当、对策措施到位、节能环保绿色、施工投入合适。 第十条 实行 “预控风险、动态管理”的原则。应对项目风险进行全面分析评估，辨识项目的环境因素、重大危险源和管控重点及难点，有针对性地制定项目风险防范对策措施。在项目实施过程中，应根据项目实施条件、环境等变化，实行动态管理，适时调整和完善施工技术方案及应急应变措施。 第四章 编制依据 第十一条 重大施工技术方案的编制的主要依据如下： （一）项目现场实地勘察调查报告等； （二）经上级批准的项目施工策划书； （三）公司及子公司提出的项目目标和管理要求； （四）公司《质量管理手册》、《职业健康安全、环境管理手册》和其它有效文件； （五）施工单位的资源配置和技术水平； （六）合同文件、设计文件和业主要求； （七）行业现行标准规范及所在地政府颁布的法规、制度； （八）国家现行法律、法规、标准、规范及操作规程等。 第五章 编制要求 第十二条 重大施工技术方案集中编制前应做好如下准备工作： （一）成立重大施工技术方案集中编制工作组，制订“重大施工技术方案编制计划”并明确责任人，报相关事业部备案； （二）编制工作组应熟读合同文件，了解工程的范围、内容、技术标准、管理目标及要求等，如有疑问或不清楚的应书面向上级或业主提出答疑要求； （三）组织项目实施条件及现场实地勘察调查、核对审查施工图纸、复核计算工程数量； （四）必要时组织项目重大施工技术方案讨论或论证会等，辨识环境因素及重大危险源等风险评估，确定管控思路、技术路线和主要对策措施。会议必须有会议纪要和会议签到表等。 第十三条 在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的危险性较大的分部、分项工程必须按照《中国交通建设股份有限公司危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案管理办法（试行）》相关规定单独编制并报批专项方案。 第十四条 海外工程项目的重大施工技术方案，应根据项目特点、难点、合同条款、咨工要求和建设条件等情况，按照中国交建海外事业部的有关规定执行。 第十五条 编制时间要求。重大施工技术方案应在该项目或分部、分项工程正式开工前（以监理或业主签发的开工令为准）不少于1个月完成编制并提交上级审查、审批。 第十六条 在重大施工技术方案集中编制期间，各相关单位必须科学组织，精心管理；必须保证编制工作组成员的稳定，不得随意减员