成都市综合交通运输“十五”发展规划成都市综合交通运输“十二五”发展规划.docVIP

成都市综合交通运输“十二五”规划（2013年1月22日）　　　　“十二五”时期是我市全面推进实施“交通先行”战略的关键时期，也是我市加快构建西部综合交通枢纽成都主枢纽的攻坚时期。为促进全市综合交通运输发展，根据《国家交通运输“十二五”发展规划》、《四川省交通运输“十二五”发展规划》、《成都市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合我市构建现代综合交通运输体系的具体实际，制定本规划。　　　　一、规划背景　　　　（一）“十一五”取得的成绩。“十一五”时期，全市大力推进综合交通重大项目建设，累计完成综合交通固定资产投资882.5亿元。截止“十一五”期末，全市公路总里程达20843公里，公路网密度提升至171.9公里/百平方公里，形成了“一环八射”高速公路网络。全市铁路总里程达569公里，铁路网密度提升至4.7公里/百平方公里，基本形成成都铁路枢纽“客内货外”分线运输体系。双流国际机场开通国内通航城市84个、国际及地区通航城市42个，客货吞吐量位居全国机场第六、国内城市第五、西部城市第一。建成西部规模最大的综合客运枢纽——成都东客站综合客运枢纽。基本形成以公路为主体、铁路为骨干、航空为高端的对外综合交通运输体系，全市综合客货运输能力持续稳定增长。　　　　“十一五”时期，全市加快城乡交通一体化建设步伐。成都至都江堰铁路建成投用，开工建设成都至都江堰铁路彭州支线、离堆公园支线。全面启动中心城区连接市域二、三圈层的“九路”项目建设，完成农村公路新改建5160公里，灾后重建农村公路1833公里，农村道路通畅率达95%以上。全市共开通市域客运班线589条，城乡客运镇通率达100%，村通率达90%以上，城乡公交线路逐步向市域二、三圈层延伸。地铁1、2号线一期工程建成运营。中心城区建成公交专用道371.3公里，公交线网总长878.5公里，日均客运量达370万人次。初步建成智能交通网络基础平台，启动中心城区智能停车诱导系统试点，基本实现了城区主干道的信号联控。　　　　（二）存在的主要问题。“十一五”时期，我市综合交通运输业发展仍存在一些问题：一是对??综合运输通道规模不足，运输能力仍显紧张；二是市域交通发展水平不高，城乡二元结构仍较明显；三是公共交通主体地位不足，城市交通日渐拥堵；四是交通行业管理服务水平不高，工作效率质量有待提升。　　　　（三）“十二五”发展形势。“十二五”时期，是我市奋力打造西部经济核心增长极的重要时期，也是我市深入实施“交通先行”、“产业倍增”、“立城优城”、“三圈一体”、“全域开放”五大兴市战略、推进城乡一体化的关键时期，随着经济社会的持续发展和对外交流的不断增加，我市对外综合交通需求将明显增强，城乡交通运输的发展速度将不断加快。“十二五”时期，要准确把握全市综合交通运输面临的发展形势及需求，优化对外综合交通运输网络，进一步完善城乡一体化交通运输体系，发展便捷可靠的立体公共交通系统，强化综合交通智能化建设，实施交通运输节能减排，全面提升成都综合交通运输能力。　　　　二、指导思想、基本原则及发展目标　　　　（一）指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，按照“稳中快进、领先发展”的工作基调，全面实施“交通先行”战略，加快建设西部综合交通枢纽成都主枢纽，努力建立布局合理、能力充足、衔接顺畅、服务高效的可持续发展的综合交通运输体系，为奋力打造西部经济核心增长极奠定坚实基础。　　　　（二）基本原则。　　　　1.坚持科学发展，全面提升综合交通运输能力。准确把握“十二五”时期经济社会发展的新形势、新任务、新要求，合理转变交通发展方式，调整发展重点，积极推进交通运输向网络化、智能化方向发展，全面提升综合交通运输总体能力，实现全市综合交通运输的科学发展。　　　　2.坚持统筹协调，加快推进城乡交通一体化进程。统筹规划全市综合交通基础设施网络布局，积极推动完善城乡综合交通运输服务体系，加快推进全市城乡交通一体化进程，努力实现城乡共享交通基础设施、共享交通运输服务，形成城乡一体的畅通、便捷、安全、优质的交通运输体系。　　　　3.坚持以人为本，深入推动城市交通和谐发展。坚持“以人为本”的理念，充分考虑群众的切身利益和出行需求，完善城市交通基础设施配套，提高城市公共交通服务水平，强化城市慢行系统，实行交通惠民、便民措施，满足群众多元化交通需求，促进城市交通与经济社会的和谐发展。　　　　4.坚持节能环保，努力实现交通可持续发展。按照运输高效、资源节约、环境友好的发展要求，强化“绿色、低碳、环保”的交通运输体系发展理念，利用现代化的管理技术和手段，积极推进交通运输行业节能减排，营造良好人居环境，努力构建绿色交通出行体系，实现交通运输的可持续发展。　　5.坚持