挥发性有机物排污收费政策讲解.ppt

挥发性有机物排污收费政策;一、VOCs排污收费政策出台背景 二、VOCs排污收费政策的主要内容 三、VOCs排污收费的操作实施;;PM2.5 –VOCs与OC之间呈线性关系 –VOCs与SOA之间的关系尚不明确 –OC是PM2.5的重要组分 O3 –VOCs与O3之间呈非线性关系 –O3的形成取决于所处的地理位置、大气中VOCs浓度及其反应活性;VOCs排放对O3与PM2.5的贡献因子;图 南加州VOCs污染防治战略的演变;当前我国复合型大气污染态势极为严峻 ——重点区域O3浓度全面上升，大气氧化性有所增强 ;当前我国复合型大气污染态势极为严峻 ——重点区域O3浓度全面上升，大气氧化性有所增强 ;当前我国复合型大气污染态势极为严峻 ——PM2.5浓度居高不下，有机碳（OC）成份比例较高;当前我国复合型大气污染态势极为严峻 ——PM2.5浓度居高不下，有机碳（OC）成份比例较高; VOCs排放对人体健康构成严重威胁;VOCs排污费的提出 ;;;提高VOCs污染控制技术;一、VOCs排污收费政策出台背景 二、VOCs排污收费政策的主要内容 三、VOCs排污收费的操作实施;几个核心问题; VOCs排污费按照排污者排放的VOCs数量折算成污染当量计算征收;前期研究;核心问题一：什么是VOCs？;核心问题一：什么是VOCs?;VOCs的具体控制指标 （1）末端控制：浓度指标 NMHC:采用《固定污染源排气中非甲烷总烃的测定 气相色谱法》（HJ/T38-1999）规定的监测方法，检测器有明显响应的除甲烷外的碳氢化合物总称　 　《大气综合排放标准》、《石油化学工业污染物排放标准》、《石油炼制工业污染物排放标准》以及北京市即将发布系列VOCs排放标准 总VOCs: 按照EPA METHOD TO-17、18核算的挥发性有机物浓度 广东省、天津市VOCs排放标准 泄漏检测值：采用规定的监测方法，检测仪器探测到的设备或管线组件泄漏点的挥发性有机物浓度扣除环境本底值后的净值 （2）源头控制：原辅材料VOCs含量指标（%） VOCs含量:应用气相色谱法检测出的沸点低于或等于 250℃的有机化合物; 总VOCs，特定条件下具有挥发性的有机化合物的统称。非甲烷总烃（烷指烃、烯烃、炔烃、芳香烃）、含氧有机化合物（醛、酮、醇、醚等）、卤代烃、含氮化合物、含硫化合物等。; 关于VOCs污染当量值的确定 VOCs污染当量值暂定为0.95千克。;VOCs对大气环境质量的影响与基准污染物（SO2、NOx）相当 ;VOCs治理成本与基准污染物（SO2、NOx）相当 ;VOCs治理成本与基准污染物（SO2、NOx）相当 ;核心问题三： VOCs排污费征收标准;核心问题三： VOCs排污费征收标准;各地出台标准情况 15个省份已经出台本省VOCs排污费征收标准 北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、山东7省的征收标准均高于国家要求的最低标准的2倍以上，北京基准价20，超标40，上海10-15-20，差别化 北京、上海、山东三省的在试点行业的基础上增加家具制造、汽车制造、电子、涂料油墨、船舶工业、铝型材工业等 截至2016年８月底，北京、上海已征收VOCs排污费1.5亿元安徽征收380万，湖南征收272万，四川也已征收。;为什么选择石化、包装印刷业;石油化工、包装印刷行业直接向大气排放VOCs的企业 试点行业界定见右表。 各省、自治区、直辖市可以根据本地区实际情况增加VOCs排污收费试点行业，并制定增加试点行业VOCs排污收费办法。印刷业只包括包装印刷而不包括新闻出版业。 ;四个创新;四个创新;四个创新;四个创新;VOCs的特征与管控;四个创新;四个创新;四个创新;一、VOCs排污收费政策出台背景 二、VOCs排污收费政策的主要内容 三、VOCs排污收费的操作实施;行业试点;创新VOCs排污费征管模式;VOCs排污费征管模式;VOCs排污费征管模式;VOCs属于废气排污收费的加征项目;对VOCs中的苯、甲苯、二甲苯等污染物已征收排污费的，应当将其排放量从VOCs排放量中扣除。; 关于排放量核算——石化; 关于排放量核算——石化; 关于排放量核算——包装印刷;1、VOCs排污申报 （1）石化行业VOCs排污申报表;收费工作流程;收费的工作流程;收费工作流程;收费的工作流程;收费工作流程;收费工作流程;收费工作流程;1、VOCs排污申报 （2）包装印刷行业VOCs排污申报表;1、VOCs排污申报 （2）包装印刷行业VOCs排污申报表;1、VOCs排污申报 （2）包装印刷行业VOCs排污申报表;1、VOCs排污申报;2、VOCs排污申报审核计算;2、VOCs排污申报审核计算;2、VOCs排污申报审核与核定计算;3、VOCs排污费缴纳;地方环境保护主管部门征收的