政府未来的治理模式讲解.ppt

政府未来的治理模式 ;B·盖伊·彼得斯：国际著名的政;《政府未来的治理模式》从分析传;目录第一章　变迁中的国家、治理;传统的治理模式并不是从一组理论;◎政府治理中的六项主要变革：1;2.层级制和规则纯粹韦伯式的可;3.永久性和稳定性公务员通常被;4.制度化的公务员制度即应该建;5.内部管制公务员应该毫不迟疑;6.平等传统治理模式和公共行政;◎变革的背景因素：1.经济形势;2.政府原本控制和管理的经济与;3.作为政府干预经济的焦点和政;第二章：市场式政府市场模式的基;◎市场模式的理念1.市场效率：;2.官僚垄断：以市场为基础进行;3.一般管理：市场式治理模式的;◎结构1.市场模式的倡导者们设;2.从事公共选择方法研究的学者;◎管理1.人事管理传统人事制度;2.财政管理公共部门财政管理改;3.市场检验这一轮所进行的政府;◎政策制定政府市场化观点的第三;◎公共利益有关公共利益这一概念;问题：在市场式模式中，公民的角;这种界定是授权给公众。从有利的;这种方式的基本假设是：大量有能;◎参与式国家的理念1.参与管理;2.基层官员另一类有关参与和授;3.对话式民主参与式政府最简单;4.公有社会公有社会否认官僚体;◎结构参与式模式倡导者认为公共;◎管理参与式治理方法认为：政府;◎政策制定在政策制定过程中，参;◎公共利益参与式国家的倡导者设;第四章：弹性化政府 弹;◎关于稳定性公共组织或私人组织;◎组织永久性—挫折和无效虽然政;◎结构弹性方法的基本设想是在政;◎管理 弹性化的人事管理可以使;◎政策制定为了反对永久性的观念;◎公共利益四个模式中，弹性化政;第五章：解制型政府改革者的第四;◎政府层级不同层级政府间的明显;◎解制与错误有关解制型政府的观;◎结构支持者认为层级节制在解制;◎管理一方面，根据解制型政府的;1.预算解制式财政管理模式的基;◎公共利益解制模式设想，公共利;问题：作者在分析论述四种模式的;1.要衡量好不同价值取向之间的;3.本书对四种模式的阐述都是以;第六章：结论本章主要介绍的是四;◎背景的重要性改革官僚体制的四;1.时间一方面，市场已经成为所;2.国家设置为什么英美语系国家;最后，由于???法或政治理论并没有;◎普遍性的问题和不寻常的解决方;1.协调在公共部门如何追求协调;参与模式认为协调是由下而上而非;弹性模式对协调问题也有自己的观;主张解制的人则认为，当法令规章;2.发现错误和改正错误不论是政;参与模式则强调公民主动参与政治;弹性模式是根据其弹性的特色而提;解制模式对改正错误也有自己的看;3.公务员制度这四种模式都认为;参与模式不像市场模式那样把公务;弹性方法认为公务员制度是良好治;解制式改革方法对公务员制度的看;◎问题与答案的匹配改革的四种模;举例来讲，将市场模式和特定的环;◎探讨矛盾在不同的改革模式中不;◎我们如何介入这四种模式都对问;另一种出乎意料的介入策略是关于;◎结语作者强调写本书的目的并不;谢 谢 观 看