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PAGE  PAGE 4 文化创意和设计服务 　　摘 要：中国《文化及相关产业分类（2012）》中，将文化产业分为十大类，文化创意和设计服务是其中第五大类。文化创意和设计服务又分为广告、文化软件、建筑设计的服务。本文对广告业的相关政策和标准进行了梳理。 　　关键词：广告;政策;标准 　　一、广告业的相关政策 　　（一）第一阶段，1978年―1991年 　　1979年11月8日中宣部《关于报刊、广播、电视台刊登和播放外国商品广告的通知》，“调动各方面的积极因素，更好地开展外商广告业务”、1982年2月6日国务院颁布《广告管理暂行条例》。1983年经国务院批准，中国广告协会成立，建立了广告业的行业组织。 　　1987年10月26日国务院颁布《广告管理条例》，自1987年12月1日起施行 1982年2月6日国务院发布的《广告管理暂行条例》同时废止。 　　（二）第二阶段，1992年―1997年 　　1993年3月12日国务院《全国第三产业发展规划基本思路》，明确将广告行业列为第三产业的发展重点之一。1993年7月10日国家计委与国家工商局联合公布实施《关于进一步加快广告业发展的规划纲要》，进一步明确了中国广告业在经济社会发展中的重要地位。《中华人民共和国广告法》，中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议1994年10月27日通过、公布，自1995年2月1日起施行，这是我国第一部广告法。 　　（三）第三阶段，1998年―至今 　　2010年1月1日实施《广播电视广告播出管理办法》（国家广电总局令第61号，取代2004年1月1日起实施的《广播电视广告播放管理暂行办法》广电总局第17号令），禁止播出烟草制品广告，电视剧中插广告受限，规定电视台每小时商业广告播出时间不得超过12分钟。2011年10月12日国家广电总局发布《关于进一步加强广播电视广告播出管理的通知》（广电总局第79号令）。2011年11月21日国家广电总局发布《〈广播电视广告播出管理办法〉的补充规定》（广电总局66号令），要求自2012年1月1日起，播出电视剧时，每集（以四十五分钟计）中间不得再以任何形式插播广告。2012年6月，国家工商总局印发《广告产业发展“十二五”规???》，这是我国首个纳入国民经济与社会发展规划体系的广告业中长期发展规划。提出“十二五”期间，我国将大力发展广告业，提高广告业的集约化、专业化、国际化水平。2013年5月1日起施行《国家发展改革委关于修改lt;产业结构调整指导目录（2011年本）gt;有关条款的决定》，广告业第一次享受国家鼓励类政策，为广告业发展提供了强有力的政策支持依据和空间。2014年8月31日和12月30日，全国人大两次就《广告法（修订草案）》，公开向社会征求意见，由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于2015年4月24日修订通过，自2015年9月1日起施行，新《广告法》规定了虚假广告的构成条件，规范了广告代言、网络广告，并严管烟草广告。2016年7月8日国家工商行政管理总局发布《互联网广告管理暂行办法》，付费搜索被列为互联网广告。 　　二、广告业现行的相关标准 　　（一）行业标准 　　QB/T 1335.3-1991广告画颜料，轻工业部。 07SG526 户外钢结构独立柱广告牌，山东建筑大学设计研究院起草。DG/TJ 08-20014-2002户外广告设施结构技术规程（附条文说明）。 CECS 148-2003户外广告设施钢结构技术规程（附条文说明），中国工程建设标准化协会发布。CJJ 149-2010城市户外广告设施技术规范，住房和城乡建设部。FZ/T 64019-2011灯箱广告用经编双轴向基布，工业和信息化部。FZ/T 64050-2014柔性灯箱广告喷绘布，工业和信息化部发布。YD/T 1310-2004互联网广告电子邮件格式要求，信息产业部发布。YD/T 2679-2013移动广告业务技术要求，工业和信息化部发布，本标准规定了移动广告业务的技术要求，包括移动广告业务系统的架构和系统框架、业务实体的操作和功能，并给出了移动广告业务的详细流程和消息参数定义， 适用于支持移动广告业务的终端和服务器。 　　（二）地方标准 　　DB11/T 1274-2015 LED广告屏应用技术规范，北京市质量技术监督局。 DB11/T 243-2014 户外广告设施技术规范，北京市质量技术监督局。DB13/T 1184-2010 户外广告牌技术规范，河北省质量技术监督局。DB21/T 1789-2010 户外广告设施防雷技术规程，辽宁省质量技术监督局。 DB21/T 1821-2010 广告牌匾设施制作与安装规范，辽宁省质量技术监督局。 DB21/T 1918