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PAGE  PAGE 6 新时期高校毕业生档案转递方式分析 　　摘要：当前，大学生就业形态多样，毕业生档案流向、管理等不确定因素增加，导致弃档、无头档案、丢档等现象频现，影响了用人单位对于毕业生的考察和使用，损害了高校毕业生的就业权益。本文针对上述现象，分析毕业生档案转递方式的利与弊，为高校毕业生档案转递工作提供科学选择依据。 　　关键词：高校；毕业生档案；转递方式 　　毕业生档案的转递，是大学生就业工作的重要环节。随着高等教育发展，以市场为导向的“双向选择、自由择业”的就业机制已逐步形成，大学生就业形态多样，升学、灵活就业、出国留学，以及到中小型、私有民营企业就业的数量呈逐年上升的趋势，毕业生档案流向、管理等不确定因素增加，导致弃档、无头档案、丢档等现象频现，影响了用人单位对于毕业生的考察和使用，损害了高校毕业生的就业权益。目前大多数高校采取的毕业生档案转递方式主要有四种：调档函自提、机要邮寄、特快专递、专人送档。如何分析毕业生档案转递方式的利与弊，为毕业生档案转递工作提供科学选择依据，成为高校毕业生工作的重中之重。 　　1.调档函自提的利与弊 　　当前，用人单位、录取单位用人机制发生变化，档案工作相应提速，档案自提应运而生。另外，随着国家鼓励毕业生到基层就业，许多毕业生开始到县级以下单位或一些中小型企业、乡镇企业工作，这些单位大多不是机要投递范围，加上受人力、财力的限制，档案只得由其自提。同时部分升学的毕业生，考上的学校会出具调档函要求毕业生提前转递大学在校档案，这部分毕业生档案就只能按照要求自提。 　　自提档案的目的性强，毕业生只要自己拿着调档函就能提取档案，如果能及时、完整的把档案放到调档单位，自提档案还是非常便捷、省时的，这是自提档案的最大优势。但是，自提档案也有其风险，因为是毕业生自主安排，因为经验不足、重视不够等因素，往往造成丢档、档案失效、档案泄密、档案交接失误等后果。并且，自提档案时私拆档案的事情时有发生，造成了毕业生档案内容泄密、档???资料篡改损毁等后果，丧失了档案的真实性和严肃性。另外，档案自提没有形成统一的问责制度，如果发生转递失败，无法明确问题责任。因此，相比其他转递方式，自提档案虽然目的性强、效率高，但是事故率也较高。以山东体育学院一线运动员为例，一线运动员是毕业生中的特殊群体，他们多在一线训练中心从事封闭训练工作，因为毕业之初工作单位的不稳定性，他们的档案多是委托最终接收档案的训练中心发调档函自提。一线运动员毕业生在自提档案过程中，因为对档案的认识不够或不重视档案，取得档案后不知所措，随便存放，造成很多档案丢失的事例。 　　因此，高校在管理自提档案时，应端正思想、按章办事，规范调档程序、做好档案的交接、专人专办、做好交接手续；若违章办事，造成档案的丢失和损失，要追究其责任；做好档案的密封工作，做到本人凭身份证明和调档函自提，并填写调档保证书等；提高毕业生对档案的重视度。自2012年以来，山东17地市档案接收部门均已不再接收自提档案，所以就山东省内而言，自提档案已成为过去式。 　　2.机要邮寄的利与弊 　　高校毕业生档案离校后就成了人事档案，国家规定人事档案转递必须以机要形式转递到各单位由专人签收或派专人送取。在政策规定下，山东省17个地市自2012年开始逐渐出台相应政策，要求高校毕业生档案必须通过机要形式转递，否则不予以接收。可见，机要邮寄区别于普通快递有着不同的交寄、分拣、投递、接收方式，邮局有专门途径保障其安全，仍是当下高校档案转递的主要形式。 　　但是，机要邮寄也有其弊端，在实际的操作过程中这些弊端逐渐的体现出来：一是机要邮寄的安全性决定了其交接过程的繁琐、复杂，不能提供上门服务，服务效率低，高校要拉着整车的毕业生档案，到机要局频繁走程序，造成了很大的人力物力浪费；二是由于高校档案管理人员不能及时、准确的掌握用人单位是否具有机要文件接收权，很多中小企业、乡镇企业的用人单位不在机要邮寄的范围，因此无法邮寄，成功率、准确率差；三是接收单位对机要文件不是很了解，造成机要文件在转递过程中出现差错和延误，导致档案不能正常转递或晚到现象，毕业生想尽快提档好入职，而学校确要按照规定走机要邮寄，容易引发纠纷；四是邮寄速度慢，毕业生查询多，转递效率最低；五是机要无回执单，不能及时了解接收情况；六是机要邮寄费用和特快专递一样，而邮寄的效果确是很差，相较而言成本高。就目前的机要邮寄实践运行状况看，由于主客观条件限制，档案邮寄速度比较缓慢，投递的差错率较高，查询量大缓慢，而且机要邮寄还要花费同特快专递持平的邮资，与特快专递相比，机要邮寄不与时俱进，适应目前的转递市场，就会逐渐被高校放弃使用。 　　3.特快专递的利与弊 　　通过对山东省内高校的调研，了解到目前多数高校仍然主要