申论热点相关论述20121125.doc

 PAGE \* MERGEFORMAT 5 十八大相关论述 一、民生问题 1.十八大报告相关论述 （1）胡锦涛强调，加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。 （2）胡锦涛指出，要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。 （3）胡锦涛说，全党全国人民行动起来，就一定能开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。 （4）加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。 2.关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是人民政府的基本职责。 （一）教育 1. 十八大报告相关论述 （1）要努力办好人民满意的教育。教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。 （2）办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系。 （3）大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。 （4）鼓励引导社会力量兴办教育。 （5）加强教师队伍建设，提供师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。 2. 2010年国家中长期教育改革和发展规划纲要指出 （1）把教育摆在优先发展的战略地位，完善中国特色社会主义现代教育体系。 （2）把育人为本作为教育工作的根本要求，尊重教育规律和学生身心发展规律。 （3）把促进公平作为国家基本教育政策，保障公民依法享有平等受教育的机会。 （4）切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。 （5）把提高质量作为教育改革发展的核心任务。树立科学的质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。 3.《义务教育法》和有关文件规定 解决流动人口子女教育要“以流入地为主，以公办学校为主”。 ——就地入学机制 4.胡锦涛总书记明确指示，学前教育是重要的民生工程，要在贯彻落实教育规划纲要时，把发展学前教育作为突破口，首先解决入园难问题。 5.几个专有词汇 （1）“三个增长，两个提高”——教育投入 （2）“三限”——教育乱收费 （3）“地方负责，分级管理”——义务教育体制（不完善），应转变为“地方负责，分级管理，城乡统筹，协调发展。” （二）就业 1. 十八大报告相关论述 （1）要推动实现更高质量的就业。就业是民生之本。 （2）要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。 （3）引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作。 （4）加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性。 （5）健全人力资源市场，完善就业服务体系。 （6）健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系。 2. 2010年4月27日胡锦涛在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话中指出： 要切实实施积极的就业政策，创造更多就业岗位，促进充分就业，改善就业环境，提高就业质量，不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。要切实发展和谐劳动关系，建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，让广大劳动群众实现体面劳动。 3.相关理论 相关研究表明，现阶段，我国GDP每增加一个百分点，所带动的就业人数达100万左右。 （三）就医 1.十八大报告相关论述 （1）健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制，完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。 （2）巩固基本药物制度。 （3）健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，深化公立医院改革，鼓励社会办医。 （4）提高医疗卫生队伍服务能力，加强医德医风建设。 （5）改革和完善食品药品安全监管体制机制。 2.2009年新医改方案 （1）全民医保——缓解看病贵顽疾的良药 （2）建立基本药物制度——遏制药价虚高 （3）增设药事服务费——缓解看病贵 （4）实行药品购销差别加价——缓解看病贵 （5）确立基本公共卫生服务均等化目标——卫生防疫 （6）三级转诊制度：社区医疗中心——二级医疗机构——三级医疗机构（主旨是引导患者就近治疗，缓解看病难） （四）分配 十八大报告相关论述 1. 要千方百计