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PAGE  PAGE 8 浅析中国文化外交相关问题 　　摘 要： “天下之至柔，驰骋天下之至坚”。在国际形势复杂多变的全球化背景下，文化成为影响国家外交的核心因素。以文化为内容和手段的文化外交以其柔性特质从外交舞台的幕后走向台前，成为国家总体外交的重要组成部分。文化外交不仅成为一国对内团结、整合力量的凝聚剂，更是国家推行对外政策、塑造正面国际形象的“公关工程”。在这个文化兴国的时代，文化外交承担着新的历史使命，习近平总书记强调我们要发展中国特色大国外交，而文化外交作为特色大国外交的助推器，不仅向世界展示了一个负责任的中国形象，更为中国梦和“两个一百年”奋斗目标的实现争取了 　　良好的国内、国际大环境，为化解国家争端提供了外交新思路。 　　关键词：文化外交；中国文化外交；特性；主要形式 　　“文化外交”一词最早见诸于 1934 年的《牛津英语大词典》，“英国议会创造了一种新的文化外交手段，就是致力于海外英语教学。”[1]这个概念带有明显的时代局限性。现代意义上的“文化外交”一词是美国历史学家拉尔夫?特纳在其为规划战后美国对外文化关系而起草的备忘录中提出来的，但特纳当时并没有给予文化外交这个崭新的概念以确切的定义。 　　一、文化外交概念的界定 　　目前国内外学者对文化外交的概念存在一定的分歧。一种观点是从文化先行、文化服务于政治的意义上把握文化外交，前中国文化部副部长孟晓驷则从实践的角度对文化外交进行定义：文化外交是围绕国家对外关系的工作格局和部署，为达到特定目的，以文化表现形式为载体或手段，在特定时期，针对特定对象开展的国家或国际间的公关活动。他还指出，某项活动是否属于文化外交的范畴，可以用四条标准衡量：一、是否具有明确的外交目的；二、实施主体是否是官方或受其支持与鼓励；三、是否在特殊的时间针对特殊的对象；四、是否通过文化表现形式开展的公关活动。[2]另一种观点是从政治先行、文化是目的意义上把握文化外交。美国霍普金斯大学的卡明斯教授认为，文化外交是指国家及其人民之间的观??、信息、艺术以及文化的其他方面的交流，以加强相互之间的理解。[3]这种观点认为政府推行文化外交的主要目的是为了对外发展本国的文化。不难发现，双方最大的分歧在于对外交的目的不同理解，也就是文化外交的出发点是为了服务本国治利益还是为了对外发展本国文化。文化外交作为国家总体外交的一部分，与一个国家的对外政策和国家利益密切相联，首先应该服务于国家的政治、经济利益。对外文化工作必须根据国家的需要，同政府的政治、经济、外交政策保持一致，配合进行。所以，文化外交的目的就是促进本国的价值观念和生活方式被他国公众和舆论理解、认同、支持和赞赏，塑造良好的国际形象，从而能够对受众国的对外政策施加影响，使它们能够朝着有利于增进本国利益的方向演变，实现本国的总体外交目标。 但在客观上，文化外交作为一种文化交流活动，又是政府发展对外文化关系的一部分，对国际文化关系产生重要的影响，发展对外文化关系是现代国家的义务之一。 　　综上所述，可以将文化外交定义为：文化外交是以文化传播、交流、沟通为内容展开的国家形象政治，是主权国家或政府授权的非政府组织利用形式多样的文化形式和手段，使本民族的文化融入到世界主导文化结构中去，从而达到特定的政治目的，实现对外战略意图。文化外交作为一场攻心战，它将国际关系提升到了一个新的高度。 　　二、文化外交的特性 　　文化外交作为一种外交方式，既具有政务外交、经济外交等其他外交方式的共同要素，又具有其独特之处。 　　第一，隐蔽性。 　　文化外交的隐蔽性首先表现在外交目的的隐蔽性，就是以发展对外文化关系的名义，通过文艺表演、人员交流等方式达到战略目的。美国的富布莱特项目作为最具代表性的对外文化教育交流项目，其规模、范围和持久性是任何其他西方国家所不能望其项背的。1946年至1996年五十年的时间，全球大约有25万人次受益于富布莱特奖学金，而仅2008-2009年美国从441个学校送出国711位学者，接受了来自不同国家241个学校的589位学者到美国交流。[4]美国的富布莱特项目声称是通过教育和文化的交流促进国家间的友好关系，但从长远看却是一种最有前景、一本万利的推销美国思想文化的有效方式，对富布莱特项目的参与者调查显示，参加该项目后99%的学者都能更好的理解美国和它的文化。可见，它的着眼点是长期的“精英教育”，受益于此项目的国外精英学者作为一颗自由的种子回到自己的国家传播美???的价值观，这种“和平演变”的文化外交是一场长期的“攻心战”。 　　第二，思想性 　　文化外交的着力点在于改变或影响人们的思想观念，通过思想上“润物细无声”，以达到本国的战略目的。文化外交通过推动国际文化交流，促进心灵的沟通，进而把国际关系推到一个新境界