2016年古美路街道食品安全工作要点.doc

PAGE  PAGE - 10 - 2016年古美路街道食品安全工作要点 为全面贯彻落实《上海市食品药品安全“十三五”规划》，切实维护人民群众的生命安全和身体健康，落实区委、区政府和市食安委总体工作部署，按照区食安委具体工作要求，制定2016年工作要点如下： 一、指导思想和总体目标 认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和国务院、市委、市政府、市食药安办及区食安办有关食品安全工作的各项要求。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的工作要求，全面贯彻落实新修订《中华人民共和国食品安全法》，深入开展食品安全城市创建活动，强化食品安全属地管理“四有两责”（有责、有岗、有人、有手段，履行监管职责和抽检职责），形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系。突出高风险食品和重点环节的监管，提高食品安全监管能力特别是问题发现能力，严厉打击食品安全违法行为。督促企业落实主体责任，有效防控食品安全风险隐患，守住不发生区域性、系统性食品安全风险的底线。 总体目标：与人民生活密切相关的主要食品安全监测合格率达95%以上；年集体性食物中毒事故报告发生率控制在6/10万人口以下；公众食品安全基本知识知晓率达到80%以上；各级食品安全监管人员接受食品安全集中专业培训不少于40小时；食品生产经营单位负责人、主要从业人员接受食品安全培训不少于40小时。 二、重点工作 （一）深入开展食品安全城区创建活动，落实属地管理责任 1.开展食品安全示范创建活动。按照市食药安办的总体部署及区食安办的工作要求，积极参与上海市食品安全城区创建活动，并以此为抓手督促落实当地政府属地责任、职能部门监管责任、食品企业主体责任。引导社会各界积极参与，食品产业健康发展。（责任部门：街道食安办，街道食安委各成员单位） 2.落实政府食品安全属地管理职责。深入贯彻落实《关于进一步落实区县政府食品安全属地责任加强食品安全监督工作的实施方案》（沪府办〔2015〕62号）及《关于进一步落实区县政府食品安全责任加强食品安全工作实施细则》（沪食安办〔2015〕95号），强化地方政府属地管理责任。加强街道食品药品安全协调机构建设。强化街道食品安全专业监管基础上的市场综合监管，继续把食品安全作为市场综合监管的首要责任，提高食品安全监管执法的专业化水平。进一步加强街道及村（居）委基层食品安全工作网格化管理，充分发挥“一站三员”的隐患排查、信息上报、协助执法和宣传教育的作用，将食品安全隐患发现在基层，解决在基层。（责任部门：街道食安办，市场监督管理所，各居委） （二）加强食品安全全程监管 3.加强食用农产品种植、养殖及畜禽屠宰环节监管。强化农产品质量安全责任，强化农产品监管属地管理责任，健全问责机制。严控地产农产品质量安全源头，规范农资经营市场，推行绿色防控技术，开展生产环境和生产过程风险评估。全面推进农业标准化生产，大力发展“三品一标”，规范农产品品牌建设。完善农产品质量安全追溯体系建设，健全农业档案制度，推进电子化追溯技术应用。加强地产农产品质量安全检测力度，加大农产品质量安全专项整治和执法力度。（责任部门：街道社区管理办，街道食安办） 4.加强食品生产、经营环节监管。全面推行食品生产企业良好操作规范，行政区域内规模以上食品生产企业80%以上达到HACCP或 ISO22000的相关标准；建立食品安全审计工作制度，抽取日常监管中存在突出食品安全问题（如投诉举报较多、产品抽检合格率低）的企业进行试点；加强食品生产电子实时监控系统的日常应用、管理和维护工作，通过信息化记录进一步优化监管方式；不定期组织对辖区食品生产环节开展“飞行检查”，督促企业落实主体责任，使工作制度真正落实到位。 根据日常监管情况，进一步推进餐饮单位参加“食品安全ABC规范化管理”达标评定，继续推进餐饮单位“明厨亮灶”工作；探索网络食品交易监管方法，引导第三方订餐平台使用格式化合同,标注食品安全公示信息,依法查处网络食品交易过程中存在的食品安全违法行为。（责任部门：市场监督管理所） 5.加强食品摊贩管理。贯彻落实《关于落实上海市城市临时设摊集中疏导点指导意见的通知》（闵经委发【2015】105号），做好临时设摊区域和固定时段内食品摊贩信息登记和监管工作。加强对划定区域(点)和固定时段以外，占用道路及其他公共场所设摊经营食品、影响市容环境卫生行为的查处。（责任部门：街道城管中心，市场监督管理所，街道食安办，各居委） 6.加强酒类监管。在散装酒管理在试点的基础上，以管理示范门店为驱动，推动经营户规范运作，强化质量安全意识，规范散装酒进货渠道和内部管理安全，完善相关配套制度。加强对重要时段、重点场所的酒类专项执法。（责任部门：市场监督管理所） （三）着力