能源业务年度报告_天然气子市场20120315_SHA.docVIP

PAGE  PAGE 16 能源报告——天然气部分 目录 TOC \o 1-2 \h \z \u   HYPERLINK \l _Toc319613901 第一部分 天然气法律动态  PAGEREF _Toc319613901 \h 2  HYPERLINK \l _Toc319613902 一、 行业政策  PAGEREF _Toc319613902 \h 2  HYPERLINK \l _Toc319613903 二、 外商投资政策  PAGEREF _Toc319613903 \h 2  HYPERLINK \l _Toc319613904 三、 税法改革和优惠  PAGEREF _Toc319613904 \h 3  HYPERLINK \l _Toc319613905 四、 天然气价格形成机制改革  PAGEREF _Toc319613905 \h 3  HYPERLINK \l _Toc319613906 五、 城镇燃气  PAGEREF _Toc319613906 \h 4  HYPERLINK \l _Toc319613907 第二部分 天然气行业动态  PAGEREF _Toc319613907 \h 4  HYPERLINK \l _Toc319613908 一、 业内资讯  PAGEREF _Toc319613908 \h 4  HYPERLINK \l _Toc319613909 二、 市场主体动态  PAGEREF _Toc319613909 \h 6  HYPERLINK \l _Toc319613910 三、 非常规天然气动态  PAGEREF _Toc319613910 \h 11  HYPERLINK \l _Toc319613911 第三部分 君合天然气法律服务  PAGEREF _Toc319613911 \h 13  HYPERLINK \l _Toc319613912 一、 天然气法律服务的客户  PAGEREF _Toc319613912 \h 13  HYPERLINK \l _Toc319613913 二、 君合天然气法律服务内容  PAGEREF _Toc319613913 \h 13  HYPERLINK \l _Toc319613914 三、 天然气法律服务要点  PAGEREF _Toc319613914 \h 14  第一部分 天然气法律动态 行业政策 2011年3月14日，第十一届全国人民代表大会第四次会议批准了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（2011-2015年）规划纲要》（以下简称“十二五规划”），阐明了未来五年国家在国民经济和社会发展方面的主要战略意图，明确了政府工作重点。 根据十二五规划，未来要加大天然气资源勘探开发力度，促进天然气产量快速增长，推进煤层气、页岩气等非常规油气资源开发利用；合理规划建设能源储备设施，加强天然气储备与调峰应急能力建设；在能源输送通道建设方面，要求加快西北、东北、西南和海上进口油气战略通道建设，完善国内油气主干管网。统筹天然气进口管道、液化天然气接收站、跨区域骨干输气网和配气管网建设，初步形成天然气、煤层气、煤制气协调发展的供气格局。 中国从1953年开始，以五年一个时间段来做国家的中短期规划，每一个五年规划都是未来五年政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。因此，我们完全有理由相信，随着十二五规划的逐步实施，天然气行业，尤其是天然气的开采、管网的建设和运营、液化天然气接收站建设等领域，将会迎来一次新的发展机遇。 外商投资政策 2011年12月29日，国家发改委、商务部公布了《外商投资产业指导目录（2011年修订）》（以下简称“新目录”），新目录将于2012年1月30日起施行并替代2007年修订的《外商投资产业指导目录》（以下简称“旧目录”）。新目录体现了中国在外商投资产业政策方面的重大调整。 具体到在天然气方面，新目录和旧目录的区别请见下表： 旧目录新目录鼓励类二、5. 物探、钻井、测井、录井、井下作业等石油勘探开发新技术的开发与应用（限于合作）二、5. 物探、钻井、测井、录井、井下作业等石油勘探开发新技术的开发与应用（限于合资、合作）二、6. 油页岩、油砂、重油、超重油等非常规石油资源勘探、开发（限于合作）二、6. 油页岩、油砂、重油、超重油等非常规石油资源勘探、开发（限于合资、合作）二、9. 海底可燃冰勘探、开发（限于合作）二、9. 页岩气、海底天然气水合物等非常规天然气资源