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自治区经济论文范文:关于的走服务经济社会科学发展的开发性金融实践之路word版下载 【编者按】 　　开发性金融是以服务国家发展战略为宗旨，以中长期投融资为手段，把国家信用与市场化运作相结合，为缓解经济社会发展瓶颈制约、维护国家金融稳定、增强经济竞争力而建立的一种金融形态和金融策略。国家开发银行内蒙古分行充分运用开发性金融在政府与市场之间的广阔空间，紧紧围绕自治区“十二五”规划和“8337”发展思路，推动大项目，服务大民生，推动大发展，积极主动建设市场，走出了一条把自治区区情特征与国际先进金融原理相结合，把政府的组织协调优势与金融的融资专业优势相结合的特色发展之路。就开行自治区分行的近期工作与今后的发展战略，本刊记者专访了国开行内蒙古分行行长马健。 　　记者：“十二五”以来，国务院出台了《关于进一步推动内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》，自治区党委、政府提出了“8337”的发展思路，请您谈谈开行在贯彻落实国家和自治区发展战略以及“十二五”规划方面有哪些具体举措？ 　　马健（以下简称马）：长期以来，开行一直秉承“政府热点，雪中送炭，规划先行，信用建设，融资推动”的开发性金融理念，始终将“增强国力，改善民生”作为自己的历史使命，在坚定贯彻落实宏观战略中走出了一条服务经济社会科学发展的开发性金融实践之路。“十二五”以来，内蒙古分行牢牢把握“西部大开发、振兴东北老工业基地、国家援蒙政策、兴边富民”四大政策机遇，坚持规划先行，在国家和内蒙古发展的战略格局下准确定位业务发展的方向。主要措施有以下几个方面： 　　一是坚持高层会晤谋共识，一张“蓝图”绘边疆。国发21号文援蒙政策出台后，开行迅速响应，立即由董事长带队与自治区政府召开高层联席会议，对全面合作进行研究，签署了规划引领的一揽子合作协议，为金融同业中首家。并建立了常态会晤机制，近年来开行每年都与自治区党委、政府举行高层对接，总结合作成效，明确下一步合作重点。 　　二是制定优惠政策保落实，国计民生两兼顾。开行在金融同业中第一家出台了支持内蒙古又好又快发展的指导意见，集中全行之力提供综合金融服务。对交通网络、能源基地、稀土产业、装备制造、农畜产品、城镇化等重点领域和民生热点、扶贫开发、中小微企业、“走出去”等薄弱环节加大贷款投放力度；在贷款增速、经济资本配置额、利率、贷款期限等信贷政策方面实行差别化对待；对能源基地、能源通道、跨境基础设施、稀土战略性资源开发等领域重大项目统一纳入全行重大项目规模资源统筹范围等等。 　　三是瞄准宏观政策发力点，规划融资三步走。首先，内蒙古分行作为自治区“十二五”规划编制专家委成员，主动参与自治区“十二五”、呼包银榆、沿边沿黄经济带、公路、煤化工等重点规划编制，推动业务发展与宏观战略无缝对接。其次，创新性提供融资规划服务。传统的规划注重战略布局与发展，是一种“物理规划”，对项目建设资金缺少谋划。为更好地为规划落地实施提供资金保障，开行创新性地提出“金融规划”，积极向各地政府、客户提供融资规划服务，对传统规划进行延伸，主动策划项目，设计融资模式，拓宽资金来源。“十二五”以来，内蒙古分行已经编制了自治区、蒙东、蒙西及呼和浩特市等大部分盟市的区域融资规划、文化产业、新能源和水利等重点行业融资规划。第三，通过融资规划先行，形成了批发式开发项目的业务新模式，为业务衔接和贷款投放建立了快速通道。 　　记者：开行作为我区基础设施、基础产业和支柱产业的主力银行，请您谈谈开行内蒙古分行在加快推进“五个基地”建设和重大交通基础设施建设方面做了哪些卓有成效的工作？ 　　马：开行积极响应自治区党委、政府“8337”宏观战略，在助推自治区“五个基地”和交通体系建设中发挥自身独特而重要的作用。一是积极支持煤炭、电力能源基地建设。在煤炭资源方面，大力推进鄂尔多斯市、锡林郭勒盟和呼伦贝尔市等地煤炭资源整合、煤电一体化和大型煤田的整体开发。截至2012年底，开行煤炭行业贷款余额50.69亿元，当年实现发放30.01亿元。在电力能源方面，贷款覆盖全区所有重点电力项目，为推动全区电源结构调整做出了重要贡献。截至2012年底，内蒙古分行共支持电力行业贷款项目88个，贷款余额275.07亿元，支持火电项目总装机容量为3047.2万千瓦，其中已投产总装机容量为2660.2万千瓦，占全区电源总装机容量的34%。在电网建设方面，累计向自治区电网项目发放贷款99亿元，占全区电网项目总投资的34.99%，进一步优化了电网大动脉，为自治区建设清洁能源输出基地奠定了坚实的基础。二是围绕现代煤化工生产示范基地建设，对当前国家核准或备案的煤制油项目实现了全面覆盖，重点项目包括伊泰煤制油公司煤基合成油一期工程（16万吨/年）项目、神华包头煤制烯烃项目、久泰能源内蒙古公司年产100万吨甲醇30万吨二甲醚项目等。截至20