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订单金融论文范文-关于订单农业发展中的金融创新
订单金融论文范文:关于订单农业发展中的金融创新word版下载
订单农业发展中的金融创新论文导读:本论文是一篇关于订单农业发展中的金融创新的优秀论文范文,对正在写有关于订单论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:
摘 要:大力发展订单农业对推动现代农业发展具有重要作用。本文总结了商洛地区 “金融鼎立支持、财政配套帮扶、保险积极跟进”的“订单+金融”运作机制和主要做法,分析其存在理由,并针对进一步发展订单农业中的金融创新,提出策略倡议。
相关 关键词:订单农业;金融创新
1674-0017-2012(11)-0067-03
2012年初,根据人民银行西安分行开展“订单+金融”试点工作安排,商洛市中心支行细化措施、强化协作、倾力推进,选取丹凤县华茂牧业科技发展有限责任公司(下称“华茂牧业”)重点跟踪,实现了企业为订单养殖户进行担保,信用社以订单作为抵押品为养殖户发放贷款的金融创新。
一、“订单+金融”试点的主要做法
(一)订单企业运作情况
重点跟踪的订单农业企业——华茂牧业成立于2000年,是西北地区屈指可数集肉鸡养殖、加工、销售为一体的现代化产业龙头企业,其注册的“商凤”牌无公害肉鸡已通过Qs认证,在全国建成36个销售网点,鲜肉产品占陕西省85%的市场份额。
华茂牧业采取“公司+合作社+基地+农户”的运作模式,与农户签订肉鸡养殖合同,负责为养殖户提供生态仔鸡、养鸡设备、饲料、防疫药品,并按合同规定价格(此价格最低可保证养殖农户每鸡纯利1元)进行收购,并进行加工和销售,同时负责引进新技术、新品种、开展技术培训、交流和信息服务。养殖户需建立标准化养殖大棚,并严格按公司要求进行科学的饲养,在合同规定时间交鸡。至2012年9月底,华茂牧业已成功发展养殖基地60余个、签订订单养殖合同446户、建设标准养殖大棚492个,产值5.6亿元/年。
(二)“订单+金融”试点中的金融创新
1、规范订单合同,强化法律保障。在指导华茂牧业与养殖农户签订合同的基础上,聘请市法院专家对订单合同双方当事人的法律行为、法律关系、权利、义务等进行了专业审核和修订完善,规范了订单合同,规避了法律纠纷,使其既能作为抵押品,又能遏制违约率。依据该订单合同,华茂牧业能够通过制约养殖户的仔鸡、饲料、防疫药品、技术培训等,防止养殖户将肉鸡私自外卖。养殖户能够通过对鸡苗、饲料、防疫药品等赊销,防止华茂牧业到期不予回购。此外,由养殖农户出资建棚也进一步提高了其养殖精细度和责任心。
2、制定管理办法,细化支持措施。指导丹凤联社和农行结合实际制定了切实可行的《订单农户小额贷款管理办法》、《订单农业贷款管理暂行办法》、《订单农业贷款操作流程》、《订单农业贷款承诺书》等。与此同时,追加了对丹凤联社的支农再贷款额度,以央行资金介入来激发和调动其农贷投放积极性,助推“订单+金融”模式发展,并明确要求农信社贷款利率按基准利率或适度上浮执行,最高不得超过50%的订单抵押贷款优惠政策。
3、创新贷款方式,增加有效供给。一是设计研发订单农户小额循环贷款。将订单农业与农村信用体系建设相结合,集中评定,一次登记,随用随贷,余额制约,周转使用,不仅简化了贷款手续,而且优化了农村信用环境;二是设计研发农业订单保证贷款。即:只要养殖农户与华茂牧业签定长期或短期契约,双方合同关系明确,能够保证订单履约,农户即可凭借订单合同直接申请贷款,由农信社依据其养殖规模和信用程度,按照订单合同标的的80%发放贷款。三是适时推出龙头企业担保贷款。即:对贷款数额大、风险不确定的养殖户,由华茂牧业与农信社签订“订单农业贷款承诺书”,承诺借款人不能履约还款,华茂承担连带责任,并协助扣款归还贷款,同时华茂还要为农信社提供订单抵押借款人的相关信息资料,包括订单合同履约情况等。
4、财政扶持,推动订单业务发展。积极与财政部门沟通协商,促成该县财政局制定出台了《丹凤县扶持发展农业特色产业实施意见》,明确规定:凡订单农户新建大棚,县财政每棚给予无息借款2万元供使用一年,并按8.316%比例为每户最高贴息贷款8万元共使用2年(养殖大户最高20万元)。
5、保险跟进,分散农户养殖风险。充分发挥保险机构在订单农业发展中的保障作用,将订单农业纳入农业政策性保险范畴,切实防范订单农业和订单农业贷款风险,以人保财险为保险保障主体,以5万元为限对所有肉鸡大棚进行保险,每棚保费500元,养殖户负担100元、华茂200元、县财政补助200元。至2012年9月末,华茂旗下492个大棚全部投保,投保率为100%。保险业的积极跟进,有效降低了养殖农户、龙头企业和涉农机构的经营风险,有力助推了“订单+金融”试点工作的展业速度。此外,为进一步完善保险保障机制,目前已根据养殖户诉求,正在与人保财险一道就将“保险到棚
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