跨国公司经济论文范文-浅议跨国公司与美国对华经济外交.docVIP

跨国公司经济论文范文:浅议跨国公司与美国对华经济外交word版下载 摘 要：近年来，由于中国经济的发展，在华投资的美国跨国公司日益增加，这些跨国公司对于美国对华的经济外交的开展发挥了巨大作用。以2000年跨国公司对美国PNTR法案的游说为例，来具体分析跨国公司在美国对华经济外交中发挥的作用。 　　关键词：跨国公司；美国；对华经济外交；PNTR 　　1673-291X（2013）21-0282-02 　　1985年，T·莱维提出“全球化”一词，自此以后，“全球化”的浪潮就席卷了全球。跨国公司是一种以全球市场为经营目标的企业形态，在19世纪60年代就已出现。在20世纪八九十年代跨国公司在全球化的背景下迅速发展，又反过来推动了经济全球化。“截至2004年跨国公司母公司至少有6.11万家，其海外子公司超过90万家，这些海外子公司约占世界GDP的10%和世界出口的66%，大型跨国富可敌国。跨国公司拥有全球研发投资的90%，全球技术的95%”。 　　但是一直以来，人们都将跨国公司当作一个经济实体，却并未发现其作为经济外交载体的功能。本文将从跨国公司作为经济外交载体的角度出发，通过美国跨国公司游说PNTR法案的案例，来分析跨国公司在美国对华经济外交中产生的作用。 　　一、跨国公司的经济外交载体潜质 　　跨国公司，也叫跨国企业，一般是指在一个以上国家建有下属分支企业或机构的国际经营公司。跨国公司已经成为国际舞台上一支不可忽视的力量，以至于有人形象地借用马克思和恩格斯在《共产党宣言》中的比喻说，跨国公司就像一个“幽灵”游荡在当代世界上空。 　　经济外交有两层含义：一是指“国家为了实现其经济目标而进行的外交活动，强调外交服务于国家的经济利益，即通过国家间外交博弈来实现经济利益”。具体的政策包括加入国际组织和扩大对外交往、扩大对外贸易、引进外国技术与资金、限制来自外国的进口、消除外国对本国商品的歧视等；二是指“某一国家外交所使用的特殊手段，即利用经济手段达到非经济的外交目标，如在政治或军事上提高本国的国际地位”。比如通过对发展中国家提供经济技术援助，以提高本国的国际地位，扩大??国际理由上的发言权等。 　　跨国通常分为贸易集团和投资集团。但是这两类公司各自追求的利益不同，对于母国与东道国之间政治关系的影响也是不同的。例如，美国的贸易跨国公司一般不会致力于一个客观全面的对华政策，因为他们追求的是立竿见影的利益。而投资集团则不同。“巨额实物资产在短期内无法转移的特点，注定了他们要沦为国际关系的人质”。大型跨国公司对于东道国与母国之间的政治风险往往持回避的态度，同时当代跨国公司又凭借自身强大的经济实力、完善的全球化网络向经济外交领域渗透。 　　在通常情况下，跨国公司会为了追求自己的利益而采取多种手段来影响母国的外交政策。现在民主国家的对外政策往往是国内不同利益集团主义博弈的产物，最具实力的跨国公司会从自身利益出大通过游说、施压等方式，要求取消或放宽向某国商品出口的限制，或要求给予某国贸易优惠的政策；当公司在海外遭遇不平等竞争和待遇时，也会迫使本国政府从政治、法律上做出反应，报复和制裁相关国家。所以跨国公司对两国的经济外交是影响巨大的。 　　二、美国跨国公司游说PNTR法案 　　20世纪80年代后期，中国经济迅速发展，中美经贸联系也不断增强。与此同时，美国也利用各种手段开展对华经济外交。而对华经济制裁也是其经济外交的一部分。 　　1999年11月15日，中美两国就中国加入世界贸易组织（WTO）达成了双边贸易协定，中国广泛地开放农业等一系列国内市场给美国。相应地，美国国会就必须给予中国“永久性正常贸易关系”以保证中国商品以同其他国家产品相同的低关税进入美国市场。但是，中美就中国加入WTO达成的双边协议由于与美国的“杰克逊—瓦尼克修正案”相冲突，该协议必须获得国会的批准才能最终生效。为此，2000年3月8日，克林顿政府向国会提交了“给予中国永久性正常贸易关系法案”，简称PNTR法案。这项法案中牵扯到了美国多家跨国公司的利益，因为一旦美国国会通过给予中国PNTR，中美之间就不再需要每年都审核一次。这对于美国的跨国公司来说是一个巨大的好消息。于是当年美国跨国公司主要使用了三种策略来对美国国会的议员进行游说，试图让美国国会通过这一法案： 　　其一，直接游说。美国企业的惯用策略是，根据美国议员过去的投票记录，将他们分为三大类：一是坚决反对；二是坚决支持；三是处于两者之间。对于第一和第二类，跨国公司不需要花费过多精力，主要游说的对象是游移不定的第三类。对于第三类的每一位议员，还需要了解他们的具体情况，比如谁决定不再竞选连任、谁决定连任。一般来说，跨国公司会优先游说竞选连任的议员，因为不再连任的议员对于以后的事情不会顾及那么多，也比较好游说。那么对于竞选连任的议员，还必