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托儿服务对妇女就业影响
託兒服務對婦女就業影響
調查報告書
天水圍社區發展網絡
香港婦女中心協會
2013 年 10 月
2?
?
一. 引言
香港婦女中心協會與天水圍社區發展網絡在過去一直關心照顧
者的困難和需要,並且關心貧窮婦女化(Feminization of Poverty)的問
題。事實上,基於傳統的性別分工的觀念,婦女一直是家中的主要照
顧者,負責照顧家庭及家中老幼。根據統計處的統計數字,2011 年全
職照顧者有 558,329 人,當中以女性為主,佔 526,138 人,男性只有
32,191 人(政府統計處,2012)。
照顧的??任嚴重影響婦女參與勞動市場,亦使婦女經濟上的依賴
者,而且很大機會陷入貧困處境。根據 2013 年 7 月的「香港便覽」
刊出的數字,2012 年女性的勞動人口參與率為 53.6%,而男性為
68.7%(香港政府,2013),數字都比其他國家為低。(美國的女性勞動人
口參與率為 58.6%,瑞典為 67.4%,加拿大為 62.4%,新加坡為 57%)
1 。而從《香港女性統計數字 2011》,女性領取各類社會援助的人數
普遍較男性多,其中單親領取綜援的性別差距最為明顯,由女性 62.7%
對男性的 37.3%(婦女事務委員會,2011),女性面對貧困的處境極需
要關注。
現屆政府於 9 月 28 日在扶貧委員會高峰會上提到本港貧窮狀況
最嚴重是在職貧窮,而政務司司長在演辭更表示最重要、最有效的扶
貧或是脫貧方法一定是就業,所以應該繼續落實與就業援助相關的工
作。可是,當日發佈的《2012 年香港貧窮情況報告》少有性別分析,
故此,對了解香港女性面對貧窮的處境及日後制定相關支援政策幫助
不大。
香港婦女中心協會及天水圍社區發展網絡過去一直見到政府在
託兒服務上欠缺承擔,很多基層家庭的婦女因需要照顧小朋友而犧牲
工作。政府漠視婦女面對家庭照顧的「家鎖」,空口提出就業改善生
活,對基層來說只是又一張空頭支票。
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1美國、瑞典及加拿大 2010 年的女性勞動人口率參考國際勞工組織(ILO)網站,新加坡則是 2011
年的女性勞動人口參與率參考新加坡統計局網站。
託兒服務對婦女就業影響調查?? ?
天水圍社區發展網絡 香港婦女中心協會?
3?
?
是次調查主要是通過量性研究,了解她們對託兒服務的看法以及
出外就業意欲,探討託兒服務對她們的就業影響;藉此敦促政府改善
託兒支援措施,解開基層婦女的「家鎖」,讓她們出外就業,以達至
減貧、脫貧的目的。
託兒服務對婦女就業影響調查?? ?
天水圍社區發展網絡 香港婦女中心協會?
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