城市公共自行车系统发展综合评价指标体系研究_钱科烽城市公共自行车系统发展综合评价指标体系研究_钱科烽.pdf

城市公共自行车系统发展综合评价指标 体系研究 □　钱科烽，祝? 伟，余? 伟，周扬军 ?摘　要?本研究以城市公共自行车系统为研究对象，分析了影响公共自行车发展评价的因素和指标选取原 则，在此基础上，从用户服务、服务点效率、城市建设和社会经济效益四个方面研究公共自行车发展评价 指标，并进行相应的量化，从而构建了完整的公共自行车系统发展综合评价指标体系。 ?关键词?城市公共自行车系统；评价；指标体系 ?引言 公共自行车，就是为有效解决道路拥堵、“最后一公里”等难题而发展起来的一种新型 的自行车使用方式。目前，公共自行车交通方式已经在全世界的五个洲?欧洲、亚洲、北美 洲、南美洲、大洋洲?发展起来了。据统计，全世界约有?个国家?? 个城市开展了?? 个公 共自行车项目???同一个国家、多个城市的同一个系统作为一个项目统计，不包括校园公共 自行车项目?，共投放公共自行车约?万辆。此外，还有?个国家拟启动约?个公共自行车 项目。中国也成了全世界公共自行车增长最快、发展最成功的国家之一，已在杭州、北京、 上海、武汉、广州、无锡等?个城市开展了公共自行车服务，共在?　?? 个站点投放了?? 　?? 辆公共自行车。 随着公共自行车系统的快速发展，如何评价其发展的合理性成为一个重要课题。本文从 定性和定量两个方面建立评价指标体系，对城市公共自行车系统进行综合评价，可为其规划、 建设和管理提供有效的参考依据。 ? 评价指标选取的影响因素与原则 城市公共自行车系统发展的评价指标体系，就是对公共自行车服务点布局、运行等相关 影响因素进行分析，按照影响因素的权重大小，对各因素量化，建立一套层次清晰、关系明 确的指标体系。 ?? 影响因素 ?? 与城市发展及用地结构的协调性。城市公共自行车系统一般采用的是一种网点状的 布局，好的服务点分布应具有良好的覆盖性，并与城市的用地发展相协调。因此，评价指标 体系的建立要能够反映服务点分布与城市用地布局模式的吻合程度，以及与城市公共交通系 统的协调性。 第三编 ? 交通发展与交通规划 《规划师》论丛 转型期城乡规划建设实践研究 ?? 居民出行方式的改善。目前大城市高峰小时段道路交通运行状况较差，城市公共自 行车系统可引导市民形成全新的出行理念，节省居民的出行时间，方便居民的出行过程，提 高居民的出行效率，从而减少对小汽车的使用和依赖。因此，评价指标体系的建立要能够反 映对居民出行方式的改善。 ?? 服务点的运营效果。公共自行车是一种灵活的交通方式，它所承运的客流性质主要 为到达性客流与换乘性客流。因此，公共自行车服务点应具有一定规模，能够满足不同性质 的客运需求。在评价指标体系的建立上，还要能够反映服务点的运营效果。 ?? 选取原则 评价是按照一定的规则与方法，对评判对象从其一方面或多方面或全面的综合状况，做 出优劣评定。城市公共自行车系统评价指标选取遵循以下原则。 ?? 整体完备性原则。应该从不同侧面反映城市公共自行车系统的特征和状况，并反映 城市公共自行车系统规划方案的主要影响效果。 ?? 客观性原则。保证评价指标选取的客观公正，保证数据来源的可靠性、准确性和评 估方法的科学性。 ?? 科学性原则。指标的选择与指标权重的确定、数据的选取、计算与合成必须以公认 的科学理论为依据。 ?? 非线性原则。城市公共自行车系统是一个复杂的系