[第2章]劳动就业法.pptVIP

第二章 劳动就业法;本章重点;第一节 劳动就业概述;【基本要素】（特征） 1. 公民正处于劳动年龄阶段 2. 公民具有劳动的行为能力 3. 必须有参加劳动的意愿 4. 必须从事一定的社会劳动 5. 应取得相应的劳动报酬 6. 社会必须有劳动需求;禁止强迫劳动;【范围】 劳动就业的范围，一般只包括国民经济各部门所使用的劳动力。 武装部队中的人员和在校学习的学生不包括在劳动就业人员的范围内。 【相关概念】 ◆ 失业 ? 中国失业问题 ◆ 不充分就业 ; 二、劳动就业的形式 【含义】劳动就业的形式即劳动资源配置的方式。 【类型】 ◆ 自然配置 （自然经济） ◆ 行政配置 （计划经济） 目前国家仅对少数劳动者仍采用行政配置手段，这是出于国家利益的考虑。这些劳动者包括各类退伍军人、伤残军人、冤假错案纠正后释放人员等。 ◆ 市场配置 （市场经济） 即通过市场实现劳动力资源的配置。劳动者与用人单位双方直接见面、自由双向选择，使劳动力资源按照自身的条件和需求与劳动岗位有效结合，有利于资源配置和经济效益的实现。 ;三、劳动就业的基本原则 ◆ 劳动就业的市场原则 ◆ 国家促进就业的原则 ◆ 平等就业原则 ◆ 特殊就业群体保障原则 ;第二节 就业服务法;利用就业诈骗案;公共就业服务;◆ 要求 （1）政府促进就业责任 县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系， 设立公共就业服务机构。 县级以上人民政府在财政预算中安排就业专项 资金用于促进就业工作。 （2）公益性（非营利性） 公共就业服务机构免费向劳动者提供多项服务，举办招聘会不得向劳动者收取费用；不得从事经营性活动，不得举办或者与他人联合举办营利性职业中介机构。;《就业促进法》第35条：“县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供下列服务： ????（一）就业政策法规咨询； ????（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布； ????（三）职业指导和职业介绍； ????（四）对就业困难??员实施就业援助； ????（五）办理就业登记、失业登记等事务； ????（六）其他公共就业服务。? 公共就业服务机构应当不断提高服务的质量和效率，不得从事经营性活动。?公共就业服务经费纳入同级财政预算。;职业介绍所;职业介绍所;职业介绍所;二、就业管理;三、职业教育和培训; 【形式】 1. 学徒培训 由用人单位招收学徒工，在师傅直接指导下，通过实际生产劳动，让其掌握一定生产技能和业务知识的培训形式 。 （1）它是一种招工与传艺合二为一的法律关系 （2）它不是劳动关系，只有学徒学艺期满，符合用人单位的录用条件，双方才能确立劳动关系 （3）建立学徒培训关系的目的，旨在建立正式的劳动关系，受训者是否达到预期的培训要求，是决定能否建立劳动关系的主要根据 ;2. 技工学校培训 指技工学校招收学生并对其进行系统的职业技能和文化教育，以培养合格的中级技术工人。 3.劳动预备制培训 劳动预备制度是国家为提高青年劳动者素质，培养劳动后备军，从而组织新生劳动力和其他求职人员，在就业前接受1-3年的职业培训和职业教育，使其取得相应的职业资格或掌握一定的职业技能后，在国家政策的指导和帮助下，通过劳动力市场实现就业而建立和推行的一项新型培训制度。 ;4. 就业训练 就业训练是指就业训练实体对求职人员在就业或上岗前所进行的、以培训具有初级职业技能水平的劳动者为主的培训形式。 5. 职工培训 职工培训，也称职工教育或在职培训，是指在 职职工为了更新文化知识和提高劳动技能而接受的 一种训练方式。;【职业技能鉴定】 职业技能鉴定，是指职业技能鉴定机构对劳动者职业技能所达到的等级，依法进行考核、评定和证明，从而赋予劳动者一定的职业资格。 在我国，职业技能鉴定实行政府指导下的、鉴定与行政和培训分开的社会化管理体制。以《工人技术等级标准》《国家职业技能标准》为鉴定标准，为考核通过的劳动者颁发职业资格证书（具有法律效力的证明文件）。 ;四、就业促进政策;第三节 公平就业法;二、反就业歧视;;男女就业权利平等;男女就业权利平等;男女同工同酬立法;地域歧视;全国首例地域歧视案调解结案;4月15日，在河南省国基律师事务所任职的河南籍公民任诚宇和李东照以深圳市公安局龙岗区分局的行为侵害了二人的名誉权为由，向郑州市高新区人民法院提起诉讼。 二