养老保险保险论文范文-试述论和谐社会进程中构建农村养老保险法律制度的深思.docVIP

养老保险保险论文范文:试述论和谐社会进程中构建农村养老保险法律制度的深思word版下载 论和谐社会进程中构建农村养老保险法律制度的深思论文导读：本论文是一篇关于论和谐社会进程中构建农村养老保险法律制度的深思的优秀论文范文,对正在写有关于养老保险论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段：将农民排除在外，而物质保障是针对全体公中的困难群体。鉴于农民的存活状况和我国法治建设的目前状况，应当通过修改宪法，增加保护包括农民在内的弱势群体的根本性原则，使宪法真正成为农民的“权利保障法”，使宪法成为农民社会保险的母法，从而使农民的社会保险制度有较高的法律起点，通过加强农民社会保险上位法的保护，使农民社 摘要:建立健全与经济发展水平相适应的多种形式的农村养老保险体制，已经成为构建和谐社会建设社会主义新农村的重要内容。建立农村社会养老保险法律制度的关键是要根据我国农村的目前状况建立适合国情的农村社会养老保险法律体制。 　　关键词:农村养老保险 法律制度 深思 　　 　　Thinking On Designing Countryside Endowment Insurance System In The Process 　　Of Constructing A Socialist Harmonious Society 　　GUO Yue-ju 　　(Department of Law, Heze University, Shandong Heze 274015) 　　Abstract:Establishing and perfecting multiple economic form countryside endowment insurance system suitable for economic and social development is an important content for constructing a socialist harmonious society and the new socialist countryside. Establishing rural social pension insurance system should be according to our rural current situation and suitable for situation of China. 　　Key words:countryside endowment insurance; law system; thinking 　　 　　农村社会养老保险是指农民为使年老不能再从事劳动时的生活有保障，在法律规定的劳动时间内缴纳部分保险金，在他们达到一定年龄后，有权向国家或有关保险机构申请养老金的社会保障制度。建立健全与经济发展水平相适应的多种形式的农村养老保险法律制度，已经成为构建和谐社会建设社会主义新农村的重要内容。 　　 　　一、现阶段我国农村养老保险法律制度存在理由 　　 　　目前，农村社会养老保险适用的仍然是根据1992年由民政部颁布的《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》。经过十多年的运转，现行农村养老保险方案在制度设计方面的缺陷也已逐渐显露出来，具体而言，农村养老保险工作中的理由主要集中在以下几个方面： 　　1.农村养老保险建设缺乏法律的有力支撑 　　实践中的主要依据，一是1992年颁布实施的《方案》和1995年颁布实施的《通知》，以及一些相关法律中关于应该重视建立农村社会养老保险制度的原则性条款。二是相关文件内容：如2000年6月《中共中央、国务院关于推动小城镇健康发展的若干意见》中“要积极探索适合小城镇特点的社会保障制度”；十六大报告中的要“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系”、“有条件的地方，探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度”等等。三是有关领导关于重视“三农”理由和农村保障理由的讲话。由于没有关于建立农村社会养老保险制度的专门法规，在实践中存在许多困惑，各地在制定本地农村社会养老保险办法时找不到比较有力的立法依据，只好各自为政，把办法确定为暂行办法，大大降低了地方立法的规范性和长期性、稳定性[1]。另外，由于农村的社会保障基金管理缺乏法律保障，基金的流失现象严重，严重影响了基金的正常运转。 　　2.农村养老保险资金来源结构错位 　　农村养老保险运转多年的实践表明：资金来源理由是养老保险的核心理由，缺乏政府财政支持是我国农村养老保险发展缓慢的根本理由。《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》只规定了国家应对保险资金的筹集给予政策扶持，而没有明确规定政府在农村养老保险体系建立和运转过程中应承担相应的财政责任，在集体经济日益薄弱的情况下，这样的“软约束”必定导致绝大多数地区的农