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央行金融论文范文:探讨外汇外储与金融安全word版下载 外汇外储与金融安全论文导读：本论文是一篇关于外汇外储与金融安全的优秀论文范文,对正在写有关于央行论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段：积累的外汇储备具有巨大的战略价值，应当充分加以运用。　　综合来看，巨额外储在助推中国转型上，至少可以发挥五种作用：一是平衡器。可利用购买美欧债务的时机，要求美欧取消对中国在国际贸易和投资上的歧视政策，推动中美、中欧经济关系向更平衡、更对等的方向发展。二是黏合剂。扩大对外援助，密切中国与发展中国家的政治经济联 曾几何时，中国还处于高喊“出口创汇”的外汇短缺阶段，现已手握3.2万亿的巨额外储，为如何将钱花出去而犯愁。围绕中国持有的这笔巨额财富，国内外学者、政策评论家陷入激烈舌战。其中，不时涌现出一些吸引眼球的新颖论调，乍听之下颇有道理，但却经不起仔细推敲。 　　论调一：外储包袱论 　　一些专家指出，中国不断增长的外储已远超经济学作用上的适度规模，成为麻烦制造者。在国内，外储增长意味着央行负债增长，货币投放增加，必定加剧国内经济过热、通货膨胀、资产泡沫等理由。外储过高还将干扰央行货币政策、弱化政府宏观调控效果、加剧内部经济失衡、妨碍经济模式转型等。 　　在国际，巨额外储使中国的贸易顺差和人民币汇率理由成为反复炙烤的议题，极易诱发国际争端。而且，由于美欧债务危机不断升级，主要投资于美欧债务的外储面对巨大缩水风险。一些“专家”甚至抛出“飞来横财论”，认为既然外汇储备来得容易，即使损耗或蒸发，也不必太过心痛。 　　果真如此吗?巨额外储真的成了烫手山芋和沉重包袱吗?外国政府和政治家又是如何评价中国的巨额储备呢? 　　美国国务卿希拉里·克林顿在担任参议员时，曾致信当时的美财长鲍尔森和美联储主席伯兰克。信中，她忧心忡忡地警告道，对外国，特别是对中国投资者的依靠，正缓慢地侵蚀着美国经济主权。同样感到威胁的还有国际货币基金组织(IMF)。二战以来，IMF一直充当金融危机的消防员。但是，与中国超过3万亿的外汇储备相比，它扩大后的总份额(约合7500亿美元)仍相形见绌。在美欧债务危机不断升级的背景下，美欧政治家频频造访中国，希望中国能伸出援手。IMF倍感边缘化压力，融资能力屡遭质疑。 　　与此同时，发展中国家对中国巨额储备投以殷切目光。许多国家希望能借鉴中国的发展模式，获得更多的中国援助，与中国结成更为紧密的经济关系。包括基辛格、杰弗里-加藤在内的美国学者，甚至倡议中国仿效美国二战后制定的马歇尔计划，推出规模宏大的中国版外援方略。 　　总之，发达国家的疑惧、发展中国家的期许、国际战略家的忽悠，都清楚表明：在世界各国政治精英眼中，中国正迅速积累战略资源，若恰当运用，则可撬动世界政治经济格局。 　　论调二：央行所有论 　　一些专家辩称，外汇储备是央行的钱。当企业和个人通过银行将外汇卖给央行时，已经获得等值人民币，“银货相关两讫”。那一瞬间，央行成为外储的拥有者。这一说法实在令人困惑。 　　首先，外汇储备是国民财富，是中国人民用辛勤劳动创造的。众所周知，中国外储主要有两大来源，一是国际贸易顺差，二是外国直接投资流入。国际贸易顺差是用中国人民辛苦制造的产品、中国的资源、能源以及隐性环境代价换取的，而外国直接投资之所以青睐中国，或看重中国庞大廉价的劳动力资源，或希望借助优质的智力资源，或被潜能巨大的消费市场所吸引。总之，没有千万劳动人民的辛勤工作，外储根本无从积累。 　　其次，外汇储备的所有者是国家和人民，央行只是“持有”，行使管理职能。所谓央行通过汇兑就获得外储所有权的说法，无异于中国版的“金融炼金术”。理由有二：一，央行用人民币购汇能够获得外汇所有权的前提是，央行拥有人民币的所有权。虽然职能上而言，央行可以下令开动印钞机，但央行并非人民币的所有人，只是代表政府和人民管理人民币。二，央行购买和持有外汇，并不意味着拥有完全的支配权。正如商业银行通过支付利息的方式购买了存款在一定时间内的使用权，央行也通过支付汇率价格获得了外汇在一定时间内的使用权。由于收购的每笔外汇在央行资产负债表上都对应着负债，央行持有的外储可能会因资金外流而减少。 　　再次，央行持有外储规模应当适度。“央行所有论”还会令人产生另外一种错觉，即央行可以就外储规模和用途做出独立决策，其他政府机构或普通百姓无权过问。此为大谬。综观世界，国家外储的积累方式无非三种，一是政府通过发债购买外汇形成外储，二是政府利用财政收入购买外汇形成外储，三是央行通过发行货币购买外汇形成外储。无论通过哪种渠道生成，都不能转变外储是国家战略资产的本质，持有机构仅仅获得外储管理权。 　　鉴于央行的主要职能是管理货币政策、稳定人民币汇率，它应持有与这两大目标相应的适度外储。当然，从另外一些角度上看，如果央行持有外储过高，造成资产负