第三十届粮农组织亚洲及太平洋区域会议整合气候变化适应和减缓政策.pdfVIP

APRC/10/2 2010 年 5 月 31 日 C 第三十届粮农组织亚洲及太平洋区域会议 2010 年 9 月 27 日－10 月 1 日，大韩民国庆州 议题 4 整合气候变化适应和减缓政策， 实现本区域粮食安全和可持续发展 目 录 段 次 I．引 言 1-5 II．气候变化对粮食安全和可持续发展的影响 6-17 III．整合农业部门的气候变化适应和减缓政策 18-41 A．农业部门适应气候变化 18-24 B．农业部门减缓气候变化 25-30 C．实现气候变化适应和减缓措施、粮食安全及可持续发展之间的 协同增效 31-41 IV．粮农组织在农业部门适应和减缓气候变化方面的工作 42-52 A．国际一级的工作 43-45 B．区域一级与分区域一级的工作 46-49 C．国家一级与地方一级的工作 50-52 V．需要进一步解决的问题 53-60 VI．结论和建议 61-66 A．结 论 61-65 B．建 议 66 K8647/Ch APRC/10/2 1 I．引 言 1. 农业部门包括种植业、畜牧业、林业和渔业，很容易受气候变化影响。气候 变化改变了农业生态系统的基本组成部分，如气温、降雨、土地资源、水资源、生 物多样性等，从而影响到全球和区域的粮食安全、农村生计和可持续发展。亚洲及 太平洋区域已经观测到多种消极影响，而且估计还会出现更多此类影响。南亚和东 南亚以及太平洋小岛屿国家将是受影响最严重的地区。 2. 农业、林业和土地使用变化也是温室气体排放的主要来源。通过增加碳固存， 减少温室气体排放，可以在农业、林业和土地使用方面创造减缓气候变化的机会。 亚洲的农业生产所造成的温室气体排放在全球排放量中占很大比例。同时，亚洲农 业部门也具有减缓气候变化的重大潜力。要做出努力，减缓气候变化的消极影响， 实现这种减缓潜力。 3. 农业部门提出了多种要求，必须采取全面的办法，制订合适的政策，开展体 制和技术创新，在气候变化适应和减缓、粮食安全和可持续发展之间实现协同增效， 并管理这三者之间的折衷因素。要特别注意援助小农，支持最弱势群体。 4. 要妥善解决一些关键问题，加强农业部门的气候变化适应和减缓能力，这些 问题包括：气候变化谈判、融资机制、妥善治理、信息技术、能力建设和区域合作。 各成员国已经采取了健全的举措。粮农组织一直与国际社会、成员国政府以及其他 伙伴合作，在全球、区域和国家各级积极开展工作。目前，仍然需要做更多的工作。 5. 本文件审查了气候变化的影响，以及气候变化对亚洲及太平洋区域的粮食安 全和可持续发展产生的影响；分析了农业部门气候变化适应和减缓的机遇和方案； 讨论了主要的政策和需要解决的体制和技术问题；介绍了粮农组织实施的全球和区 域举措；并提出了进一步行动的建议。 II．气候变化对粮食安全和可持续发展的影响 6. 世界农业部门正面临多重挑战。目前世界总人口为 64 亿，预计到 2050 年将 增加到 91 亿，而营养不良的人数最近已经达到