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6.1 三个阶段的发展战略; 6.7 重塑IASC的未来;国际会计准则(IASs)是由会计职业界的民间性国际组织国际会计准则委员会(IASC)制定的。 本章将介绍IASC和IASs的历史和现状,并展望其未来。要求读者以发展的观点,了解IASC的工作,并对IAS能否最终成为全球统一的会计准则进行思考。;6.1 三个阶段的发展战略;6.1.1 第一阶段(20世纪70年代)的基本战略;(2)1977年10月,IASC修订了它的章程,将原先章程中把 9国的16个发起创建IASC的会计职业团体作为“创始会员”以后参加的其他各国会计职业团体作为“联系会员”的规定取消。
显然,这有助于IASC会员队伍的不断壮大,也便于在平等的地位上形成合力。;6.1.2 第二阶段(20世纪80年代至90年代初期)的基本战略;(2)1989年7月发布了《编报财务报表的框架》,作为制定新准则和审议已发布准则的概念依据,并有助于协调编报财务报表有关的规定、准则和程序。
IASC 在这一阶段的努力提高了IAS的权威性,并初步形成了国际会计准则的体系。;6.1.3 第三阶段(20世纪90年代至今)的基本战略;6.2 IASC的初期立场和努力成果;6.2.1 国际会计准则不能取代各国规范财务报表的国内规定和准则;6.2.2 推行国际会计准则依靠的力量和取得的成果;(3)尽最大努力保证审计人员确认财务报表的重要方面都符合国际会计准则,如有背离,应予以充分披露。
然而,在20世纪70至80年代,在(2)、(3)两方面都没有取得显著的成效。; 在其他国际组织方面,IASC力求与国际性金融机构、证券交易所、证券事务监管机构、财务经理协会、财务分析师协会、律师协会、商会、自由工会联合会等国际组织协作,争取这些组织在不同方面和不同程度上支持它的工作。
国际会计准则委员会十分重视发展与上述这些民间性的国际组织以及官方机构的国际组织之间的合作关系,还表现在,它们大都是IASC的咨询团的成员,IASC还邀请欧洲共同体委员会和美国财务会计准则委员会以观察员身份出席国际会计准则委员会会议。
此外,也不乏一些国家采纳国际会计准则的事例。;6.3.1 IASC的目标;6.3.2 IASC的组织机构; (3)对发布个别会计准则的每一步骤提供支持。
3)顾问委员会
主要负责:
(1)复核评价理事会的战略和规划是否满足IASC成员的要求;
(2)每年向理事会报告实现目标的动作过程的有效性;
(3)促进会计职业团体、企业界、其他各种团体参与IASC并接受国际会计准则;
(4)审阅IASC的预算和财务报告。; 4)常设解释委员会
常设解释委员会相当于各国会计准则制定机构下设立的“紧迫问题工作小组”,处理运用国际会计准则时可能引起争论的问题,同时发布一系列解释公告,对相关国际会计准则与实务的结合进行解释。
5)战略工作组
负责研究IASC在完成核心准则以后的战略和组织结构、IASC的运作程序、与各国会计准则制定者的关系,以及IASC的教育培训和资金筹集。;6.4 关于《编报财务报表的框架》;(4) 帮助财务报表编制者应用国际会计准则和处理尚待列作国际会计准则项目的问题;
(5)帮助审计师形成关于财务报表是否符合国际会计准则的意见;
(6) 帮助使用者理解根据国际会计准则编制的财务报表中包括的信息;
(7)向关心国际会计准则委员会工作的人士提供关于制定国际会计准则的方法的信息。
2)《框架》虽然作为编报财务报表的概念依据,但它不是一份国际会计准则。;6.4.2 《框架》的范围;6.4.3 财务报表的目标; 关于企业所控制的经济资源和企业过去改造资源能力的信息,有助于预测企业今后形成现金和现金等价物的能力;
关于资金结构的信息,有助于预测今后对借款的需要、今后的利润和现金流量将如何在那些拥有对企业的权利的各方之间分配,还有助于预测企业进一步筹集资金的成功程度;
关于资金流动性的偿债能力的信息,有助于预测企业在其财务承诺到期时履行承诺的能力。
关于财务状况的信息主要在资产负债表中提供。
2)关于企业的经营业绩尤其是获利水平的信息,是评估企业今后有可能控制的经济资源的潜在变动的需要的,; 关于经营业绩的信息有助于预测企业在现有资源基础上形成现金流量的能力,还有助于判断企业利用新增资源可能取的效果。
关于经营业绩的信息主要在收益表中提供。
3)关于企业财务状况变动的信息,有助于评价企业在报告期内投资、筹资和经营等方面的活动,也能为评估企业形成现金和现金
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