大学城土失地农民安置补偿标准及建议_毕业论文.doc

PAGE 2 PAGE \* MERGEFORMAT14 题目：大学城土失地农民安置补偿标准及建议 -以某区大学城为例 大学城土失地农民安置补偿标准及建议 -以某区大学城为例 摘要：近几年来随着新圈地运动的兴起，各级地方政府以及学校以建“大学城”为名盲目地大规模圈地，而这其中存在着一些问题。本文通过问卷调查，走访，查阅大量的国内外相关文献以及一些优秀的论文来获得相关数据。解决方法则借鉴江苏省常州市武进区湖塘镇大墩村大学城的一些成功经验，以期为中国其他地区大学城失地农民的安置提供一些参考以及建议。 关键词：大学城；圈地；失地农民 Research on University Town and a compensation for requisition of land _take the University Town in Xiqing region for example Abstract：In recent years, with the prosperity of the “Enclosure Movement” governments at various levels and schools enclose the land aimlessly in the name of “University Town”. The “University Town” always expropriate the agricultural land. However, the law about a land acquisition compensation hasn’t been completed. So that a lot of farmers hasn’t received the land acquisition compensation. Through questionnaire survey, face-face visit and consulting a lot of in and abroad documents to acquire some precise data. The success of American and Taiwan’s model (especially the success solution of “University Town” in dadun village hutang town wujin district changzhou city jiangsu province) create policy impacts by lending experience to help the government solve the land-expropriated farmers’ problems  HYPERLINK javascript:showjdsw(jd_t,j_) effectively after their cultivated land are expropriated. Key words：University City；Enclosure Movement；the land-expropriated farmers 引言 近几年来随着新圈地运动的兴起，各级地方政府以及学校以建“大学城”为名盲目地大规模征用农用耕地，而失地农民却得不到合理的安置与补偿。 大学城新建过程中会出现一系列问题。而这其中最突出的问题主要集中在： 其一，各级地方政府以“大学城”名义大规模征用农用耕地。 其二，各级地方政府大量征用农用耕地后并没有给予农民合理的经济补偿，使得失地农民生活无保障。 我们所定义的大学城是指在高校、政府、社会（主要是指企业）等多种力量的参与下，将若干大学集中在一个地区，依托各个学校的科研院所以及城市资源达到资源共享并执行教育、科研、开发、生产及生活服务功能的新型现代化社区。 研究现状 目前，对于大学城建设的过程中大量征用农用耕地问题，刘国臻（2007.8）在“论美国的土地发展权制度及其对我国的启示”中提出土地发展权的概念，并建议我国完善土地发展权以及明确土地发展权的归属性的问题。许合进（1999.12）在“台湾土地税立法及对大陆启示”中提出：要完善《土地税法》并由此而推行国家的土地政策。而对于大学城大量占用农用耕地后失地农民的安置问题，田传浩（2005.4）在“农地制度、农地租赁市场及农地配置效率—理论来自苏、浙、鲁地区的经验”中提出：对于农民的补偿可以采取股份合作制，按股分红，使被征地农民拥有稳定和长远的收入来源。陈敏（2009.3）在“城市化进程中的征地补偿探索”中提出，政府应建立失地农民的最低生活保障制度，多渠道地为失地