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民间借贷纠纷与仲裁相关法律问题研究 陈泽桐① 赵宇② 前言 有人称如今的时代是资本运作的时代，资金供需矛盾已成为资本市场的主要矛 盾。而前段时间被炒得沸沸扬扬的银行短期流动资金不足的问题，又再一次使人们 把目光投向了民间资本市场。民间借贷，作为最古老也是最常见的一种融资行为， 正越来越深刻的影响着当代中国的市场经济运行，与此有关的纠纷不仅数量上越来 越多，形式和内容上也越来越复杂。 而仲裁作为一种快速、高效、专业的纠纷解决方式，正好迎合了民间借贷纠纷 快速确定债权、实现清收的现实需求，从而成为民间借贷的当事人尤其是债权人偏 好选择的一种争议解决方式。为此，本文立足于民间借贷纠纷与仲裁这一主题，依 托笔者作为律师和仲裁员的双重身份，并结合司法、仲裁实践和民间借贷的商业实 践，旨在对民间借贷纠纷与仲裁的相关法律问题进行研究和探讨。 本文正文分为四个部分，分别是我国民间借贷市场的现状、仲裁在民间借贷纠 纷解决中的优势和劣势、民间借贷纠纷仲裁的热点问题以及民间借贷纠纷仲裁经验 分享和建议。 第一部分 我国民间借贷市场的现状 一、 民间借贷概述 （一） 民间借贷的内涵和特征 1. 民间借贷的内涵 民间借贷这一概念涵盖的范围具有较大的弹性。我国现有法律制度也并没有对 其做出明确、具体的规定。一般而言，民间借贷泛指在国家批准设立的金融机构之 ① 作者简介：陈泽桐，民商法学博士。原深圳市中级人民法院副庭长，一级法官，深圳市首届十大优秀法官， 辞去公职后曾任北京市金杜律师事务所合伙人律师，现为北京市君泽君（深圳）律师事务所高级合伙人、华 南国际经济贸易仲裁委员会（深圳国际仲裁院）仲裁员及深圳仲裁委员会仲裁员。在处理商业纠纷方面具有 18 年的丰富经验，其主要执业领域为重大商事纠纷案件、房地产诉讼案件、破产重组案件等，在融资担保业 务领域经验尤为丰富，现为多家民间金融类公司提供常年法律顾问服务和专项法律服务。本科毕业于西南政 法大学经济法专业，2003 年获得香港大学法学硕士（英美普通法专业）；2008 年获得吉林大学民商法博士。 ② 作者简介：赵宇，民事诉讼法学硕士，原为深圳发展银行总行合规部职员，现为北京市君泽君（深圳）律师 事务所主办律师。其主要业务领域为民商事纠纷的诉讼、仲裁，现为多家民间金融类公司提供常年法律顾问 服务和专项法律服务，业务涵盖民间借贷和投融资、公司治理、合同审查、私募股权基金、股权并购、资产 并购、内控机制构建及风险控制、知识产权、股权转让、代持、破产清算等方面。获中国政法大学法学学士 学位、法学硕士学位。 外的自然人之间、自然人与法人或其他组织之间的资金融通行为。当然，从广义来 讲，其也可以包括非金融企业之间的借贷。 2. 民间借贷的特征 概括而言，民间借贷的主要有利高、灵活、手续简便、融资快等特征。 二、 我国民间借贷的市场现状、成因及活跃主体 （一） 民间借贷的市场现状及规模 1. 全国民间借贷的现状及规模 中国人民银行研究局通过在2008年和2010年就民间借贷领域所做的两次调研 发现，我国民间借贷资金存量超过2.4万亿元，占借贷市场比重达到5.6％ ① 。央行 2011年第二轮民间融资现状摸底调查的结果显示，2011年民间借贷规模达到3.38 万亿元②。虽然没有准确及权威数据，但据媒体报道，2012年全国民间借贷规模仍 然超过3万亿元③。 不过，与2008年至2011年间民间借贷市场的疯狂扩张相比，在经历了2011年 开始的温州老板“跑路”潮、鄂尔多斯房产阴云等事件后，从2012年开始，民间借 贷出现了降温迹象。以民间借贷的风向标温州为例，根据温州银监局的监测数据显 示，2013年4月末温州民间借贷规模为123亿元，比2010年的400亿元已大幅减少④。 2. 广东省民间借贷的现状及规模 《广东省中小企业融资现状调研报告》显示，据广东省经贸委测算，2012年广 东省中小企业实际融资总额仅约1.16万亿元，与我省中小企业２万多亿元的潜在资 金需求相比，存在近１万亿元的资金缺口⑤；而另一方面，广东民间资本十分充裕， 据中国人民银行广州分行的监控，