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积极探索推进区域性维权机制建设 促进非公企业劳动关系和谐 各位领导、同志们： 大家好!我叫梁长利，是2 0 07年8月长春市总工会公开招聘的100名职业化工会主席中的一员。2 0 07年11月1 6日在长春市正阳街道万福、延寿社区非公企业工会联合会成立大会上被选举为工会主席，2 0 07年末被中共正阳街道党工委任命为万福、延寿社区非公企业联合党支部书记。我现在负责这两个社区1．7平方公里区域内的非公企业党工共建工作。 根据我在上岗初期摸底、走访、调查，了解到在这个区域内共有大小非公企业和个体工商户六百余户，这些企业大致可分为三类 1、个体工商户：(领取工商执照的店铺也可称为小型非公企业)多以小饭店、小话吧、洗衣店、食杂店、小理发店、小超市等为主，人员1-5人不等，这类个体工商户大多是夫妻店、姐妹店、兄弟店、母女店……总之，多是亲属型结构，劳动关系中不存在雇佣关系。大致占企业总数的8 0％左右。 2、中小型非公企业：多以汽车修理、洗车行、物资销售、酒店、洗浴、药店、物业管理、小型工业加工等为主，人员5—5 0人不等，这类企业劳动关系中存在着雇佣关系，也就是我们工会联合会要把他们组织起来和企业经营者签订集体合同的重点群体，也是我们所说的“维权”的重点对象和群体。这类企业占总数的1 5％左右。 3、中型以上非公企业：这类企业多以大型酒店、房地产开发、大型商场、医院等，人员在5 0人以上，这类企业占总数的5％左右。 在初期走访、调查、宣传组建工会阶段，我们根据实际情况主要以第二类中小型非公企业为主，一般掌握第一类个体工商户就可以(说明情况)。第三类企业在建立独立工会后以监督协助为主。截止目前为止，我所负责的这个区域内共建立独立工会2 1户，工会联合会会员单位103户，共有会员1 7 5 0人。 我们中小型非公企业工会联合会的主要工作职责和目的就是把区域内的非公企业的职工组织起来，依据《工会法》《劳动法》《劳动合同法》行使他们的民主的权利，参与企业的民主管理，依靠工会组织来维护自己的合法权益。以达到构建企业和谐的劳动关系，使企业能够和谐健康发展，最终??到构建和谐社会的目的。下面我就为了达到这个目标是如何开展工作及一些工作中的一些具体作法及经验教训向领导和同志们做一下简要汇报： 一、结合工作实际建立、制定中小型非公企业工会联合会工作的各项规章制度 上岗初期长春市总工会、绿园区总工会对我们进行了多次的岗前培训，对工会工作的性质任务工作方法、工作程序等进行了详细的宣讲指导之后，我们又通过结合对区域内非公企业的走访调查摸底的实际情况，在长春市总工会、绿园区总工会的帮助、指导下分别制定了《非公企业工会联合会职责》《工会联合会主席职责》《区域性非公企业联合职代会会议程序》《法律工作细则》《职工代表选举产生办法》等26项规章制度。这样对我们以后的工作如何开展做到了有章可循，多项工作有了方法、步骤、和工作目标，为此长春市总工会还在我们工会联合会召开了建章建制工作现场会，这项工作受到了长春市总工会领导的肯定和表扬，还把我们的一些规章制度向全市非公企业工会联合会介绍、推广执行。 二、积极探索建立区域性联合职代会制度，签订《集体合同》筹备召开区域性联合职工代表大会。 1、会前准备工作。我们首先向区域内的企业及职工发出筹备召开联合职代会征求对如何起草《集体合同》及工会联合会工作报告意见函，请广大职工和企业经营者充分发表意见和提出合理化建议。收回意见函后，开始选举职工代表及集体协商代表。 2、选举职工代表及集体协商代表。首先由工会联合会向区域内企业提出可产生职工代表的具有代表性的企业名单，例如，区域内汽车修理业、餐饮服务业、医疗卫生业、物业管理等单位较多。就从这些企业中选举产生职工代表。 职工代表应具备的条件 (1)在本企业工作满一年的员工 (2)有一定的文化知识、办事公道、能热心的为职工群众服务，敢于讲真话，反映民意，语言表达能力较强。 (3)职工代表的构成要有广泛的代表性，可以是一般员工，也可以是管理人员、工会干部，还可以选举一小部分业主当代表。 职工代表全部产生后，我们在工会联合会的公示栏中予以公示，然后在职工代表中选出5名集体协商代表，在这5名协商代表中推举一名首席协商代表，首席协商代表原则上由工会联合会主席担任。 (4)对协商代表进行简单的培训，让他们了解集体协商的内容，协商的形式，协商的技巧等相关的知识，了解或一般掌握相关的法律法规知识。 3、企业经营者集体协商代表的产生 企业经营者协商代表原则上由私营企业协会或工商联委派，也可由企业主自行选举或委托，但须到私营企业协会或工商联备案。企业经营者集体协商代表的