方和国-转变经济发展方式与人口安全.ppt

转变经济发展方式与人口安全;; 1.人口安全问题的提出;人口（亿人） 年份 10 1804（19世纪初期） 16 1900（20世纪初期） 20 1927 30 1960 40 1974 50 1987 60 1999 （20世纪末期） 67.77 2009 19世纪，人口增长了6亿，而20世纪人口增长了44亿;自然资源; 斯德哥尔摩，世界环境大会，提出“可持续发展”一词;西方学者对人口问题的思考;是指在一定时期、一定区域和一定的社会经济发展条件下，人口发展及其相关领域各种风险因素得到相对控制，国家的综合国力和国家安全不因人口问题而受到损害，能够避免或化解可能出现的局部性或全局性危机的状态。;人口的 社会性;人口是生产者和消费者的统一体 人口安全受社会经济因素的影响 人口安全受国家政策法律的保护 人口安全也是一项社会性的工作 ; 1、人口规模过大 ;十二大; 从1955年的6亿增加到1970年的8.2亿，不到15年的时间就走完了清代240年的人口增长历程;中国人口增长趋势; 人均耕地占有面积1.35亩(湖南0.79亩)，不到世界平均水平的40% ;2、人口质量欠优 人口平均受教育的年限(2010年)： 全国总人口：7.14年； 15岁以上人口：9年； 新增劳动力：11年； 发达国家16年 人口文盲率8.33%,发达国家2%以下（2009年） 大学文化程度的人口占总人口的5.27% 人类发展指数居世界81位（2007年） ;人口健康状况欠佳; （2010年统计）每年约有80－100万名缺陷婴儿出生，平均每30秒就有一名缺陷儿出生。每年有40万家庭被卷入终生痛苦的漩涡中。目前累计有近3000万个家庭曾生育过出生缺陷儿，约占全国家庭总数的近1/10。 湖南每年出生的缺陷婴儿也在4万人左右。2004年，出生缺陷发生率为130.4/万，2007年150.5/万，2008年171.74/万，2009年为169.10 /万。 湖南近20年出生的残疾人则高达80万—100万。;3、人口年龄结构;人口老化最严重的国家： 22%：摩洛哥 17%：意大利、瑞典 2009年底 中国为8.5%(11309万人) 湖南为9.22%(635.96万人 );中国人口老龄化的特点; 改变了人口的抚养比;4、出生人口性别比失衡问题;家庭内部的生育意愿对男性的偏好;危害：; （2005年1%人口抽样）全国流动人口14735万人，其中跨省流动人口4779万。 (2008.2第二次全国农业普查数据 )农村外出从业劳动力1.32亿 (2007年全国暂住人口统计资料汇编 )公安机关登记的暂住人口10441万 2008年湖南人口流动超过1000万,2020年还将转移出1000万 ;农民工的社会融入问题 经济层面、社会层面、心理层面 农民工的合法权益受到侵害问题 劳动合同签订质量不高； 克扣或无故拖欠工资； 以低于当地最低工资标准支付工资； 不支付延长工作时间的工作报酬； 变相收取不合理的费用； 对就业的职业和工种进行限制； 解除劳动合同后不给予经济补偿； 女性农民工在流动中易受拐骗。;打工妹在深圳遭凌辱刺字;三、转变发展方式统筹解决人口问题;加快转变经济发展方式的战略任务 ;结构调整是实现转变的重要途径;1、转变经济发展方式的关键——转变劳动力要素;以技术含量不同划分技术结构; “十二五”时期，城镇每年需要就业的劳动力在2500万人，比?“十一五”时期多出100万。就业机会供给方面，年均只能提供就业机会1200万个，年度劳动力供求缺口高达1300万人左右，比?“十一五”期间压力更大。 就业的结构性矛盾将进一步加剧 ，部分企业?“招工难”和劳动者?“就业难”问题并存。以高校毕业生为主体的青年就业问题已经成为结构性矛盾的焦点。 ;2、转变经济发展方式的前提——统筹解决人口问题;;“低出生、低死亡、低增长”;发达国家：自发式;利益导向 政策体系;计算题：;Thank You!