项目建设必要性项目建设要性.docVIP

一、项目建设的必要性 1．环保产业的经济效益与现实意义 （1）环保产业是现代科研与开发应用的热点，是世界各国社会与经济发展的重点 环保产业是一个跨产业、跨领域、跨地域，与其他经济部门相互交叉、相互渗透的综合性新兴产业。对环保产业的狭义理解是终端控制，即在环境污染控制与减排、污染清理以及废物处理等方面提供产品和服务，广义的理解则包括生产中的清洁技术、节能技术，以及产品的回收、安全处置与废物资源化等，是对产品从“生”到“死”的绿色全程呵护。 进入21世纪，全球环保产业开始进入快速发展阶段，逐渐成为支撑产业经济效益增长的重要力量，并正在成为许多国家革新和调整产业结构的重要目标和关键。美国、日本和欧盟的环保产业成为全球环保市场的主要力量。据统计，全球环保产业的市场规模已从1992年的2500亿美元增至去年的6000亿美元，年均增长率8%，远远超过全球经济增长率，成为各个国家十分重视的“朝阳产业”。 （2）科技发展重点战略之一的环保产业技术已经成为推动中国新经济发展的新兴动力 随着中国经济的持续快速发展，城市进程和工业化进程的不断增加，环境污染日益严重，国家对环保的重视程度也越来越高。早在1994年公布的《中国21世纪议程》中，中国就将开展清洁生产列入可持续发展的战略和重大行动中，并制定了行动依据、目标和行动内容。1998年又在国务院《政府工作报告》中提出“鼓励企业实行清洁生产”的号召。将清洁生产作为环保产业的重要构成部分，是实现可持续发展的重要保障，是实现污染治理由“末端治理”向“前端治理”转变的重要战略措施，也是加入WTO 后企业提高产品国际竞争力的重要对策。 在发展循环经济的要求下，从2007年开始，环保支出科目被正式纳入国家财政预算，政府对环保工作提出了新思路、新对策，受益于此，中国环保行业继续高速增长，且增速进一步提高。自2007年，中国采取综合措施推进污染减排，全国污染防治由被动应对转向主动防控，环保历史性转变迈出坚实步伐。2008年下半年，受美国金融危机影响，中国为扩大内需，大规模加大基础设施建设，对环保产业的投资也进一步加大。随着中国社会经济的发展和产业结构的调整，中国环保产业对国民经济的直接贡献将由小变大，逐渐成为改善经济运行质量、促进经济增长、提高经济技术档次的产业。产业内涵扩展的方向将主要集中在洁净技术、洁净产品、环境服务等方面，中国环保产业的概念也将演变为：“环境产业”或“绿色产业”。 2010年环保产业的年收入总值将达8800-10000亿元左右，其中资源综合利用产值6600亿元，环保装备产值1200亿元，环境服务产值1000亿元。 “十五”期间，由于国家加大了环保基础设施的建设投资，有力拉动了相关产业的市场需求，中国环保产业总体规模迅速扩大，产业领域不断拓展，产业结构逐步调整，产业水平明显提升。“十一五”期间，中国环保产业可望保持年均15%-17%的增长速度，环保投资的重点领域主要包括水环境、大气环境、固体废物、生态环境、核安全及辐射环境保护建设以及环境能力建设。根据《“十二五”节能环保产业发展规划》预测，到2015年，我国节能环保产业总产值将达到4．5万亿元，环保服务业产值超过5000亿元，形成50个左右年产值在10亿元以上的环保服务公司，产值年均增长率达到40%，服务业在环保产业中的占比达到30%，这也表明我国的环境服务业发展更具潜力。 从国内看，面对日趋强化的资源环境约束，加快转变经济发展方式，实现“十二五”规划纲要确定的节能减排约束性指标，必须加快提升我国节能环保技术装备和服务水平，我国节能环保产业发展前景广阔。 2．资源库建设的需求 （1） 环保行业企业快速发展，技术革新、员工培训等方面急需教学资源库的支撑 环保产业发展带动对环保人才的需求迅速升温，专业的环保产品制造公司、环境检测公司等固然需要人才加盟来提升自身的竞争力，更多的非环保类企业，如电器、汽车、食品、化工等企业也需要吸纳诸如运营管理师、安全健康环境专员等环保相关人才；此外，随着人们环保意识的增强，节能电器、再生用品等环保产品的设计生产人才也将走俏；而可再生能源，由于符合世界能源战略，加上政府的政策支持，相关环保人才的就业前景将更为看好。 目前，我国环保行业面临严重人才不足，现有的环保技术人才难以适应国民经济的发展。环保行业的就业前景也广受关注。如果环保技术人员按环保从业人员的5%计算，将需要50万人。尤其需要在生产、服务第一线能够从事环保产品的生产、环境质量监测及环境管理等领域进行工作、具有职业生涯发展基础的高素质高技能人才，而我国现有的能掌握和运用新技术的环保技术人员离实际需求相差甚远，因此要求环保类高职院校必须深化教育教学改革，提高高职教育人才培养质量，建设高等职业教育环保技术及应用专业教学资源库。 （2）全国环保类高职院校资源资料