大冶市争创全国百强县市的调研报告.doc

在经济转型中率先崛起——关于大冶市争创全国百强县市的调研报告新闻作者：省委财经办（省委农办）　 新闻来源：　日期：2011-8-12 9:21:13　 浏览次数：1171大冶市是我省县域经济发展较快的地区之一，连续多年位居全省综合实力“十强”县市。近年来，大冶积极实施经济转型发展战略，综合实力不断增强，发展后劲显著提升，正在朝全国百强县市的目标而努力。最近，省委财经办（省委农办）就大冶县域经济发展和争创全国百强县市的有关情况进行了调研。现将有关情况报告如下。 一、大冶争创全国百强县市的基础与条件初步具备 2006年，面对资源日渐枯竭的严峻形势，大冶果断实施经济转型发展战略，加快推进经济发展方式转变。通过几年的探索实践，经济结构发生了明显变化，经济增长逐渐走出了依赖资源的困境，经济转型取得明显成效，县域经济进入一个快速发展的轨道，为???创全国百强县市打了坚实的基础。 一是综合实力快速提升。2009年，实现地区生产总值190.26亿元，比2006年增长1.67倍。今年前三季度，完成规模以上工业增加值66.1亿元，地方一般预算收入6.6亿元，社会固定资产投资110.9亿元，同比分别增长16.6%、37.4%和48.3%，多项经济指标位居全省前列。 2007年，大冶市进入中国最具投资潜力中小城市百强。在今年8月公布的全国第十届县域经济基本竞争力排名中，大冶名列全国第156位，比2006年前移了106位。 二是经济结构不断优化。大冶在实施经济转型中，着力推进传统产业和新兴产业协调发展，三次产业结构逐步得到优化，由2006年的11.8:53.5:34.9，调整为2009年的8.1:54.5:37.4。采掘业占工业产值的比重从45%下降到35%；制造业占工业产值的比重从49%增长到59%；养殖业占农业产值的比重从45%增长到55%，地方一般预算收入占财政收入的比重从30%上升到40%。这“四个10%”的变化，表明大冶开始进入经济转型发展的快车道。 三是产业发展势头强劲。近年来，大冶通过招商引资和启动民间资本，引进了一批带动力强的大项目，培育了一批有竞争力的大企业。一批世界500强、中国500强、行业前三强企业纷纷落户大冶，江苏雨润、中粮集团、华润集团、尖峰集团、武商集团、武汉重冶、山东永大等项目的建成投产，为大冶经济发展提供了强力支撑。大冶已初步形成了机电制造、新型建材、食品饮料、纺织服装四大产业集群，年产值239亿元，占全市经济总量的75%，对经济增长的贡献率达80%。预计未来3年，四大产业集群产值将突破650亿元。 四是发展潜力显著增强。目前，大冶各乡镇都建起了工业园区，一批实力强镇正在崛起。14个乡镇（场）、街办的财政总收入全部过千万元，其中过亿元的有5个，陈贵、灵乡、还地桥的综合实力位居“全省乡镇十强”。此外，大冶高起点规划、大手笔推进开发区建设，近几年累计投入20亿元建设城北新区，建设面积达到20平方公里，引进项目44个，总投资108亿元。2009年，在全省113个县市开发区中综合实力考核中，大冶经济开发区名列榜首。各具特色的镇域经济，充满活力的工业园区，为大冶县域经济实现跨越式发展提供了有力保证。 五是城乡社会更加和谐。大冶县域经济的快速发展，是惠及全体大冶人民的发展。大冶市政府把新增财力的80%的资金，投入到改善民生上。仅最近两年，用于民生工程建设的投入，累计高达12亿元，有力推进了城乡一体化。大冶积极推进农业产业化建设，加快发展现代农业，成功引进了中粮集团等农产品加工龙头企业，促进了农民增收。2009年农民人均纯收入5604元，高出全省平均水平11.3个百分点。 大冶争创全国百强县市，面临着许多有利的机遇，并拥有两张国家级和一张省级的“金字招牌”：2008年3月，大冶被国家发展和改革委确定为全国第一批资源枯竭型转型试点城市，几乎能享受国家和地方政府近年来出台的所有政策优惠。作为武汉城市圈“两型社会”建设配套改革试验区的组成部分，大冶可享受国家促进中部地区崛起战略和综改试验区的政策措施。今年，大冶被省委、省政府确定为全省城乡一体化扩大试点城市，享受许多优惠政策。目前，我省“两圈一带”发展战略框架已经形成，“十二五”时期湖北经济将实现大发展，战略支点地位和作用将更加突出，大冶还将面临更多的发展机遇。多重利好叠加，为大冶充分发挥比较优势，乘势而上，加快崛起，在湖北率先进入全国百强县市创造了有利条件。 二、大冶争创全国百强县市存在的主要差距与不足 全国百强县市，是全国县域经济基本竞争力与科学发展评价的重要内容，开始于2001年，由国家统计局组织评价和发布。2007年之后由北京中郡县域经济研究所牵头，并会同有关部门和权威专家学者，对全国县域经济单位进行评价。评价指标体系包括总量、均量和速度等3类12个指标。 2010年8月，