建设世界现代田园城市的内涵与加快转变发展方式的内涵高度契合.docVIP

建设世界现代田园城市的内涵与加快转变发展方式的内涵高度契合??叶裕民，著名城市经济学博士，中国人民大学城市规划与管理系主任，博士生导师、教授。主要研究领域包括城市经济学、中国城市化、城市发展战略规划与管理等。对于成都统筹城乡发展、推进城乡一体化的实践，她一直给予高度关注。 ??加快转变发展方式，是当前全国各地所要面临的紧迫任务。那么，在叶裕民看来，成都建设“世界现代田园城市”的历史定位和长远目标，与转变经济发展方式有着怎样的关系呢？出席全国“两会”的代表委员们，又是怎样看待这一问题的呢？ ??本质上是建设符合科学发展观要求的新型城市 ??叶裕民表示，发展方式的转变，是中国发展到工业化中期阶段的一种必然历史选择，是将中国工业化中期持续推进到工业化后期的一种科学思考和理性抉择，对于中国具有历史性的价值。“实质上，每一个国家在工业化中期转型到工业化后期的过程，都有经济发展方式转型的过程。顺利完成，就进入了发达时代；否则，就会掉入中等陷阱，就像一些拉美国家。” ??对于成都市提出的建设“世界现代田园城市”，意味着成都把转变发展方式纳入了长远发展的战略规划高度，本质上是建设符合科学发展观要求的新型城市。 ??以创新为动力 实现世界一流城市目标 ??叶裕民认为，“世界现代田园城市”实际上是三个内容的综合：世界性的、现代的和田园城市。从这三个内容来分析，与转变经济发展方式都是高度契合的。 ??“首先是世界城市，或者说是世界一流城市。成都提出建设世界现代田园城市，是将世界一流城市作为看齐和追赶的目标。所谓世界一流城市应该具备三个特征：一是经济发达，它一定是以现代制造业、现代服务业为主体，这和我们说的发展方式转型是一致的。二是以创新为动力。它不靠土地投入，也不靠廉价劳动力投入，依靠的就是创新，而且是群体的创新，这也是和转变发展方式的动力机制转型不谋而合。第三，世界一流城市是一个公民社会，广大的公众有较好的质量和较好的收入。“所以以世界一流城市为目标，本身就要以发展方???转型为手段去实现。” ??“然后是现代。”叶裕民认为，现代既是一种水平，又是一个过程。说它是一种水平，因为现代化被作为考量城市发展的一个标准；说它是过程，是因为很大程度上，现代化的过程就是工业化的过程，工业化的过程就有一个从工业化初期到工业化中期、后期逐步发展的过程，这当中很重要的一点就是转型。 ??而田园城市，谋求的是人与自然的和谐。把田园城市作为目标，是成都市谋求人与资源环境协调融合的最好表达。 ??“所以，建设世界现代田园城市的内涵，与加快转变发展方式的内涵是高度契合的。发展方式转变将贯穿建设世界现代田园城市的过程。必须以推动发展方式转变，来实现成都未来世界现代田园城市的战略目标。”叶裕民总结说。 ??归根结底是要让市民生活得更加幸福 ??全国人大代表、市人大常委会副主任孙传敏认为，成都建设世界现代田园城市的历史定位和长远目标，既志存高远，又是通过努力完全可以实现的。既立足近年来统筹城乡发展、推进城乡一体化形成的基础和条件，又为实现追赶型跨越式发展明确了路径和方式。 ??“建设世界现代田园城市，实质上是把推动发展方式的根本转变提到了战略层面，这一目标的提出，是成都做出了转变发展方式的战略选择。”孙传敏说，通往世界现代田园城市的道路，必然是一条更加注重以人为本和社会公正、更加注重资源节约环境友好、更加注重可持续发展能力等的道路，这些实际上都指向了一个共同的、归根到底的目标：让成都市民生活得更加幸福。 ??全国政协委员、成都中医药大学博导张庆文说，成都建设世界现代田园城市和统筹城乡发展、推进城乡一体化一脉相承，是一座城市转变发展方式的主动选择。只有转变发展方式，才能走上一条可持续发展的道路，让城市实力的增强和资源友好、环境节约形成良性循环，让经济建设和社会建设齐头并进，市民才能够“全方位”得到实惠，从而使生活水平得到整体提升。“不仅收入增加了，还会有更充分的社会福利，更有力的权利保障。成都近年来在这方面做了很多努力，比如让城乡孩子享受到了真正意义上的义务教育、建立覆盖城乡的养老医保体系、扶持大学生创业等。这首先要归功于成都近年来统筹城乡发展、推进城乡一体化的实践，使得城市实力大幅增强。换句话说，政府首先要有这个财力，然后才是如何用之于民的问题。这里面也有一个‘做大蛋糕’和‘分好蛋糕’的问题。而建设以自然之美、社会公正、城乡一体为核心思想的世界现代田园城市，破除城乡二元体制，必然会使 ‘蛋糕’的分配更加合理， 让老百姓得到更多更大的实惠。” ??成都传媒集团全国两会特别报道组记者 李娅 钟蓓 ??○成都实证 ??依据山水田林 全新布局产业功能区 ??五丁路上，成都市规划局工作人员正按照建设世界现代田园城市的目标要求，忙着深化完善我市的相关规划。此前，我市已出台产