美_日_欧农产品技术性贸易壁垒比较研究.pdf

经济纵横· 2007年 7月刊创新版 美 、 日 、 欧农产品技术性贸易壁垒比较研究 王 　莉 , 胡胜德 (黑龙江科技学院经济管理学院 , 黑龙江 　哈尔滨 　150027) (东北农业大学经济管理学院 , 黑龙江 　哈尔滨 　530021) 　　摘要 :随着世界经济一体化进程的加快 , 以关税为代表的传统贸易壁垒逐步弱化或取消 , 技术性 贸易壁垒作为特定背景下的产物 , 以其名义上的合法性和手段上的隐蔽性 , 越来越被发达国家采用 , 作为实施贸易保护的工具 。发达国家借助其在管理 、 环保等方面的优势 , 制定并实施了大量的技术性 贸易措施 , 对我国农产品贸易带来了极大的影响 。 本文拟对美 、 日 、 欧农产品技术性贸易壁垒进行比 较研究 , 并提出我国应对农产品技术性贸易壁垒的对策建议 。 关键词 :农产品 ;技术性贸易壁垒 ;措施 中图分类号 :F312.2 文献标识码 :A 文章编号 :1007 -7685(2007)07创新版 -0078 -03 　　一 、 美 、 日 、 欧农产品技术性贸易壁垒的现 2.日本 。日本的农产品安全管理主要由农 状 林水产省和厚生劳动省负责实施管理工作 。 (1) (一 )质量安全管理方面 。 厚生劳动省设有医药食品局 。 医药食品局内设食 1.美国 。美国的农产品质量安全管理机构 品安全部 , 该部的主要业务是 , 执行食品卫生法 有三个 : (1)美国农业部 (USDA)。 农业部作 保护国民健康 , 根据食品安全委员会的评估鉴定 为主要的行政和执法部门 , 对农产品安全起着最 结果 , 制定食品添加物以及残留农药等的指数规 大作用 , 负责农产品质量安全标准 、 检测与认证 格 , 执行对食品加工设施的卫生管理 , 监视并指 体系的建设和管理工作 。 USDA下设食品安全检 导 包括进 口食品 的食 品流通 过程的 安全管 理 。 验局 (FSIS)和动植物健康检验局 (APHIS)两 (2)农林水产省 。 负责 水产品质量及安 全卫生 个主要与农产品质量安全有关的机构 , 分别负责 的机构是水产厅和消费安全局 。 畜禽类食品安全和农产品进出口检验检疫工作 。 3.欧盟 。欧盟的农产品质量管理体系由政 从 1967年 , 美国食品安全检验局 (FSIS)就开 府或组织间的纵向和横向管理监控体系构成 。 其 始制定并执行 国家年 度残留监 测计划 (NRP)。 中 , 纵向的是指由欧盟委员会成立食品安全的最 (2)食品和药品管理局 (FDA)。 主要负责除肉 高管理机构及其下属的分布在各个成员国内部的 类和家禽产品外的农产品的管理工作 。此外 , 还 各个专业管理委员会 ;横向的管理体系是指由若 有农业市场局和粮食检验包装储存管理局 、 联邦 干专业委员会构成的覆盖全面的网络体系