我国玩具业突破技术贸易壁垒的对策分析孙骄阳.docx

PAGE \* MERGEFORMAT6 学号：127142008521104034 院系： 国际关系学院 成绩： 西安翻译学院 XI’AN FANYI UNIVERSITY 毕业论文 题 目：我国玩具业突破技术贸易壁垒的对策分析 专 业： 国际贸易 班 级： 8521104 姓 名： 孙骄阳 指 导 教 师： 梁静 2012 年 3 月 我国玩具业突破技术贸易壁垒的对策分析 孙骄阳 （西安翻译学院国际关系院 710105） 摘要：从8月14日开始，美国开始实施儿童产品铅含量新规定，铅含量标准从目前规定的300ppm降低到100ppm。而在欧洲，被成为史上最严格、最苛刻的玩具法规《欧盟玩具安全新指令》刚刚实施。新标准提出了一系列让人眼花缭乱的要求，比如重金属的限制由8种增加为19种，并明确限制了66种过敏香料的使用，其中55种禁用，11种含量超过0.01%时须标注，同时还首次禁用致癌、致基因突变、影响生育物质。标准一出，中国玩具制造业集中的东莞、义乌等地，马上就产生了强烈的地震效果。 关键词：玩具业 技术贸易壁垒 金融危机 一、中国玩具业的现状 （一） 欧盟和美国再次提高玩具安全标准 近期，欧盟和美国再次提高玩具安全标准,中国的玩具厂家们又将遭受一场更大的生死考验。 7月20日，酝酿了多时的《欧盟玩具安全新指令》正式实施。这个号称史上最严厉的安全技术标准，标准条数由此前的16条大幅增加到了57条，其中，仅重金属的限制就由原来的8种增加到19种，并首次禁止玩具使用66种过敏性香味剂。这一安全标准的实施，势必要求玩具生产企业大幅增加对检测仪器的投入，并在产品的原材料采购、生产环境、包装、材质等方面增加投入。据广东美业电子科技有限公司营销总监吴迪非透露，仅这一块，就使得企业增加15%的成本。 不到一个月，美国消费品安全委员会(CPSC )也决定：今年8月14日起，美国市场上制造、销售的儿童产品铅含量必须符合100ppm的限量规定。但在2011年12月31日之前，CPSC暂不会执行强制性第三方测试要求。新的限量值规定在原料采购、工艺设计、生产流程、仓储、管理等环节，对玩具生产企业提出了更高、更精细化的要求。含铅油漆具有色彩鲜亮、耐久、干燥快、价格低廉(含铅油漆的市场价格远远低于其替代品———有机颜料的价格)等一系列优点，长期以来，含铅油漆被广泛应用在玩具、家具生产上。但含铅油漆在具有一系列优点的同时，也具有危害性。这也是美国不断提高玩具、家具等产品铅含量标准上限的原因所在。 标准一出，中国玩具制造业集中的东莞、义乌等地，马上就产生了强烈的地震效果。 汕头市澄海优丰玩具有限公司工作人员陈成才表示，欧美实施更严格的玩具安全性标准，一方面是出于安全因素，另一方面也是为了利用技术贸易壁垒保护本国玩具产业。对广东的玩具出口企业而言，将进一步提升企业的生产成本。“对玩具业的信心影响很大，大家都没什么热情。” 广东省玩具协会常务副会长李卓明也表示，欧美是我省玩具出口的前两大市场，受不断提高的技术壁垒影响，我省玩具出口在今年下半年到明年将受到严峻挑战。 （二）新的安全标准带给中国玩具业带来的影响 1. 成本上涨，利润降低 对于中国玩具企业，摆在眼前最主要的问题就是制造成本的上涨。标准的升级，只能靠提高原材料等级、技术检测手段等方法来解决，玩具生产商在人员培训、实验设备等方面的费用也会大幅度提高。而这些都会最终促成制造成本增加，利润变薄。因为中国玩具企业大多属于代工，并没有最终定价权。 来自中国轻工业信息中心的调查显示，在玩具制造基地汕头，绝大部分玩具企业负责人认为《欧盟玩具安全新指令》会使企业的生产成本增加5%至20%。 2. 要承担巨大的风险 除了利润变少，玩具业还承担着更大的风险。比如，美国玩具铅含量降低三倍之后，很多国内万巨额企业都不敢接美国的订单了，因为这个标准十分严格，要达到的话必须增加大量投入，对所有原材料和成品进行检测。而万一最后出口后在美国抽检出不合格产品，损失就更大了。那么最安全的做法，就是不接美国市场的单子。 标准的升高也让很多中小企业的生存变得岌岌可危。由于利润变薄，就只能采取做大批量订单来保证一定利润。现在很多