程海诉北京合肥两地公安分局户口迁移案的分析.pdfVIP

程海诉北京合肥两地公安分局户口迁移案分析要摘我国现行户籍制度建立在二元户口划分和迁移限制基础上，使得城乡之间形成了一道不可逾越的屏障，农民、外来人员和城市人口之间难以享受到相同的权利和保护，户籍制度因此被视为社会不公的源头。三十年问，我国各地方政府在国家统一政策引导下纷纷进行户籍制度改革。改革的着力点多集中在构建取消农业户口和非农业户口之分的一元化户籍制度，实现农村人口和城市人口的同等对待。在此过程中，还存在一种现象，即城市中来自于另一城市的外来人口的权益保护问题，归根结底在于户口迁移限制导致的社会资源分配不公、公民基本权力不平等，根源在于我国公民迁徙自由权的宪法缺失。本文所选案例即从这一角度切入。本文以程海起诉北京合肥两地公安分局户口迁移案为切入点，首先简述两地法院的审理结果和判决依据，介绍了案件审理过程中产生的分歧意见，进而对原被告双方的观点进行分析。接下来对审理过程中反映出的我国现行户籍立法中存在的法规条例滞后、下位法和上位法相互冲突等各项问题加以论述。最后提出笔者的意见：推进户口一元化改革，可考虑先进行户籍立法，在法制统一的前提下进行改革，才能消除当下各自为政的户改所带来的诸多问题。本文的写作旨在抛砖引玉，谈一些自己的想法，希望法学界和法律实务界能够对户籍立法予以足够的重视，而不是仅仅进行一些没有法律支撑的简单的管理措施上的改进。期冀本文能够对加快有关立法进程提供有益的参考。关键词：户籍制度，户口迁移，迁徙自由权，户口登记条例兰州大学硕上学位论文 ’????????????甀??????????，??????，?????，????甌?????疭???琣????????兰州大学硕：?貉?宦畚?程海诉北京含肥两地公安分局户口迁移案分析??????，????瓼???琺???????甀?????瑃??’????．?????痵?????，???????痶??琽????．??????瑃????瓼???，???，?????????瓼???，?????’?????簆????????????．????．??????瑃?????瓾?????瑆??，??????．????疭 簍???????????????，?????????琣??????????． 引言??????．??．．????????．?第一章案情回顾和争议焦点?????????．．．．???本案的主要争议焦点???????????．．?第二章本案涉及的法律问题分析??????????由本案引发的法律思考?????????．．?目录中文摘要?????????????????????????．???基本案情介绍???????????????．．???．?讣?鹨颉??????????????????．?崞鹦姓?咚稀????????????????审理情况????????????????????．?本┓矫妗??????????????????．?戏史矫妗??????????????????本案行政诉讼主体和受案范围分析?????????????．?赜谑馨阜段Х治觥????????????????．?杂谛姓?咚现魈宓娜隙ā??????????????本案具体行政行为做出依据分析??????????．．???．?毯Ｖ髡诺牟豢芍С中苑治觥????????????．?ò不?鼐咛逍姓?形:戏ㄐ苑治觥??????璲．???本案中关于公民迁徙自由权的分析?????????．．???关于本案判决结果的思考????????????．???我国现行户籍制度改革中存在的不足之处???????．．???．?中小痘Э诘羌翘趵?芬巡荒苁视ι缁岱⒄挂G蟆??????第三章????．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．?兰州大学硕十学位论文程海诉北京合肥两地公安分局户口迁移案分析 结语?????????????????．?参考文献??．?．．?????．．．??????．?致谢?????????????????．???．?鞯鼗Ъ?贫雀母镂尥骋槐曜迹?髯晕U???????????．?ㄡ阕杂扇ǖ南芊ㄈ笔А??????????????．?髦中碌谋诶萑〈?嗽?械纳矸荼诶荨??????????对我国户籍制度改革的几点建议??????????．???．?涌焱平?痘Ъ?ā妨⒎ā??????????????．??ㄡ阕杂扇ㄐ慈胂芊ā??????????????．?菩幸曰?竟ü卜?窬?然?:诵哪勘甑某窍缫惶寤?ㄉ琛??兰州大学硕：??宦畚?程海诉北京合肥两地公安分局户口迁移案分析 引言本文选择程海起诉北京、合肥两地公安机关户口迁移案进行分析，关注的焦自由迁移，表现在现实生活中就是不同地域的公民享有不同的政府服务、社会福狭义的户籍制度是依法收集、确认和提供个人的基本信息的行政管理制