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第二章 公文写作2
第二章 法定公文写作;第一节 公文概述; 答案:不是公文原因如下:; 同时,该水利局不但不维护法律的尊严,反而发文要求县委县政府给司法机关施加压力放人,难道水利局不知道法院是独立判案?水利局要求局所属单位分组探视被拘留者,更是运用公共权力公然挑战法院判决,藐视法律权威的行径。有这种来自政府机关的撑腰,欠债者会受到更大的鼓舞和纵容,法院的判决执行难度会更大。 四川仪陇水利局的文件,再次让人看到公文的规范性、合法性问题。;?“公务文书”简称公文
?公文是公共权力机关为履行公共事务而发出的文书。
?狭义公文:是国家机关在公务活动中形成的具有法定效力和规范体式公文,是依法行政和进行公务活动(办事、施政)的重要工具——正式、法定公文。
?广义公文:指各级各类社会组织在公务管理过程中使用的各种文字材料——非正式、非法定公文。
;国家公文处理标准的演变
中办《中国共产党机关公文处理条例》(1996.5.3 )
国务院《国家行政机关公文处理办法》(2000.8.24)
中办、国办印发《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14 号),本条例自2012年7月1日起施行;之前的《条例》与《办法》停止执行。
公文处理、公考以此为准绳;
七个变化,九个细节。
; 二、 公文的类型、特点及作用;命令:法规,举措,嘉奖;(2)非正式公文(非法定、准公文)
指社会各行各业各级组织共同使用、具有约定俗成体式的公文:
计划;总结;调查报告;会议、电话记录;合同、协议书;介绍信、证明信;法规、规章(守则、细则、办法、公约)……;2、 按公文行文方向划分
(1)上行公文(上行文)
向具有隶属关系的上级机关报送的公文:报告;请示
(2)平行公文(平行文)
向无隶属关系的任何单位发送的公文:函;议案;
(3)下行公文(下行文)
向所属下级机关发送的公文:其余全是。
3、按其它标准划分
(1)按时限:平、急、特。
(2)保密程度:秘、机、绝。内、外
(3)公文来源:发、收;(二)公文的特点和作用;练习:下列行文所使用的公文文种应是什么?;信函式格式
命令式格式
纪要式格式
文件式格式——根据中办、国办《党政机关公文处理工作条例》(2012-2-20)及《党政机关公文格式》(2012-6-29)国家标准制定。
;公布性文件的格式--其主要结构项目是:
标题、正文、发文机关、发文日期。
中华人民共和国主席令
(第十三号)
《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国兵役法>的决定》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于1998年12月29日通过,现予公布,自公布之日起施行。
中华人民共和国主席 江泽民
一九九八年十二月二十九日
;;汶口面试:参观座谈写纪要;文件式公文格式;; (此件可见报); 下行、平行文眉首
湖北省人民政府文件
鄂政发〔2007〕5号
; 练习:
1、 湖 北 省 财 政 厅 文 件
鄂财发2002第4号
关于2002年第一季度财政工作状况的报告
2. 中 共 中 央 文 件
中[07]×号
关于同意进一步开展学习宣传张海迪活动给共青团中央、
中共山东省委的批复
;山东省教育厅等4部门印发关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作实施意见的通知鲁教学字〔2012〕11号
各市教育局、发展改革委、公安局、人力资源社会保障局,各高等院校: 现将《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的实施意见》印发给你们,请认真贯彻执行。
山
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