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8集体谈判课程小结
;第八章 集体谈判;案例;;;;为何个别劳动者不与雇主谈判?
;;;;基本理念:
在承认劳资双方利益矛盾的基础上;强调共同利益和合作
-- 对话和协商
-- 调和利益差异
-- 达成体现双方合意的集体合同—集体性规制的平台
工作场所民主化;;;;最早的集体合同
1860年英国工会订立的集体协约
1870年美国煤矿工人联合与雇主之间的协约
1873年德国书籍印刷工人联合会的集体协约
战后各工业化经济中维持产业和平稳定的基本方式;国际劳工组织结社自由委员会,1949年第98号《组织权利和集体谈判权利原则的实施公约》
目的:规制劳动条件——广义来讲,即劳资双方的关系
权利主体:一方面是雇主及其组织的权利,另一方面也是劳动者及其组织的权利,包括基层工会及工会联合会;只有当工会不存在时,劳动者代表可以代为缔结集体合同
“真诚”原则:雇主方认可最具代表性的组织、尽力达成合同、参与真诚的和建设性的协商、避免不当耽搁、互相尊重达成的约定,以及重视协商结果;自愿原则:集体谈判是结社自由的基本组成,因此必须是双方自愿进行的,谈判层级不受限制
争议解决:与集体谈判相关的争议必须由独立的和双方自愿的机构解决,除非超过合理时效;特定情况可实行强制仲裁;
集体合同的效力:集体合同具有约束力,不得受到立法或行政机构的干预
;;谈判主体
谈判层级
谈判的协调程度
内容和范畴
覆盖率;
工会联合会
产业工会
地方工会
企业工会;;;模式谈判(Pattern bargaining – follow the leader)
工会在一个企业设立工资和福利的“模式”,然后在同行业的所有企业中推行下去,可以通过多雇主的主合同(multi-employer master agreements),或者必要的时候进行罢工
e.g. 美国
多雇主合同 -- 钢铁、煤炭、货车运输等行业(1970s前 )“主谈判”决定的具体工资和劳动条件在行业内其他企业中比照制定
多雇主谈判衰落;无工会企业进入?“去规制化”
单个雇主谈判 (Kochan et al.1986; Cullen 1987);模式谈判
e.g.德国
五金工会在巴登-符腾堡州的谈判结果(Pilot bargaining/ agreement)成为全国的参照
不仅影响本行业的企业;
强“模式”中的劳动标准常常对相关行业有溢出效应
;;;
终极制度
阶级的妥协
——劳动者与雇主角力得来的,并非自然而然形成
“积极的阶级妥协”
;
集体谈判在中国?;《党的十七大报告》提出建立企业职工工资正常增长机制,要求建立和完善工资集体协商制度
《工会法》第六条 工会通过平等协商和集体合同制度,协调劳动关系,维护企业职工劳动权益。
2004年《集体合同规定》第一条 为规范集体协商和签订集体合同行为,依法维护劳动者和用人单位的合法权益……
2008年《劳动合同法》第五十三条 在县级以下区域内,建筑业、采矿业、餐饮服务业等行业,可以由工会与企业方面代表订立行业性集体合同或者区域性集体合同。
;集体谈判在中国;集体谈判在中国;集体谈判在中国;集体谈判在中国;集体谈判在中国;集体谈判在中国;集体谈判在中国;集体谈判在中国 ;案例1;8月8日,新河镇工会与羊毛衫行业协会分别代表工人和企业签署集体协商协议书
参与人员:
13位职工代表;8位企业老板;市劳动部门和镇工会人员
职工代表:各厂选派,向职工个别征求工价意见
企业代表:有113家会员的羊毛衫行业协会
镇政府和工会:“平息事件,恢复生产”—上访次数逐年下降;2006年至今无一例
* 9日,新河羊毛衫行业工会成立——新中国第一个非公行业工会
;集体谈判在中国;集体谈判在中国;案例2;提出诉求--“百元产值工资含量法”
设定工资集体协商的标的—期望值、力争值
工会会员代表大会讨论同意
疑问:
工会主席的身份?
法律法规之外的权利?
;南海本田汽车零部件制造有限公司
2010年5月17日 开始罢工
--要求增加工资、重选工会
第一次集体谈判
职工代表(临时选出的30人)要求增加工资800元
管理方提出具体方案
外界人士:劳动部门负责人、全国人大代表、大学教授
第二次集体谈判 (12月底)
* 此后制度化进行;集体谈判在中国;集体谈判在中国;;谈判力的来源;当劳动者力量增强 – 工会、组织起来的劳动者
雇主的长期策略(Silver, 2003)
空间调整
技术调整
产品调整
金融调整;“资本走到哪里,劳工运动就跟到哪里”
Wright (2000: 962)
劳动者具有两种主要的谈判力量:
联合力量 associational power
结构
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