新厂新制水电厂生产运行管理模式实践与思考doc2009-11-09084356.doc

PAGE  PAGE 8 新厂新制水电厂生产运行管理模式实践与思考 韦勇前1 冯顺绪 2 （广西平班水电开发有限公司，广西 南宁） 【摘要】 新厂新制是近几年来我国新型水电企业普遍采用的一种高效的生产、运行管理模式，具有许多与旧的模式不同的特点。本文简单介绍了广西平班水电开发有限公司（以下简称平班公司）实行新厂新制的一些具体做法、取得的成效及存在的问题，并在总结经验的基础上，提出了下一步的改进意见。 【关键词】 新厂新制 水电厂 生产运行 管理 模式 一、前言 原国家能源部《新型电厂实行新管理办法的若干意见》于1992年颁布实施。《意见》的核心是以“三新”实现“三高”，即对发电企业的内部管理机制进行改革，采用新的装备及技术，建立新的管理标准和制度，运用新的管理组织和管理方式，配备高素质的职工队伍，以达到高效率和高效益的目的。《意见》颁布后，各地的发电企业纷纷开展了新厂新制的探索和实践工作，并逐步取得成效。 平班公司是一个国家大二型的水电企业，总装机3×135MW，于2002年筹建，2005年底三台机全部投产。平班公司位于中国西南黔桂交界山区，地处偏远，交通不便，生活环境艰苦。在筹建之初，公司就审时度势，提出了以新厂新制作为生产运行管理模式的设想，最终运行方案经公司董事会同意和大唐集团公司的批准后正式实施。通过几年来的实际运行，逐步积累一些经验和体会，现简要介绍如下。 二、平班公司新厂新制运转情况 （一）设备的基本状况 平班公司负责管理的水电站为径流式电站，厂房布置为坝后式，大坝为混凝土重力坝。电厂安装三台轴流转浆式水轮发电机组，接线为一机一变单元接线，发电机出线为15.75kV封闭母线，出口设SF6气体绝缘开关；220kV为双母线接线，三回出线，220KV开关设备为GIS，。厂用电不设10KV系统，直接由15.75kV降压至400V使用，400V配电盘联络线全部采用密集型母线。溢流坝设置5扇液压启闭弧门。全厂主辅设备均采用计算机进行控制，自动化程度高。主辅设备配置总体比较精良，可靠性高，投产以来运行比较稳定。 （二）、组织机构设置 公司定员为81人，投产之初，设总经理1人、副总经理3人，总经济师1人，总经理助理1人，副总工程师1人；设置七个部门：发电运行部、生产技术部、安监部、综合部、计划合同部、财务部、党群部。 2008年，为了与上级部门进行管理对口，同时也为了进一步规范和明确部门职能，落实点检定修管理要求，公司按照“小部门、大职能、扁平化”的原则对部门进行了调整，调整后仍为七个部门：设备部、发电部、安监部、总经理工作部、财务部、计划经营部、党群与监察审计部。 （三）、生产运营管理 自投产以来，平班公司严格遵守国家的法律法规，严格依法经营，认真贯彻集团公司和广西分公司的规章制度，落实董事会的管理要求，按照规范、安全、高效的原则组织开展生产经营工作。 运行管理方面，实行主任领导下的大值负责制，按集中控制，少人、全能值班方式进行运转。发电部目前配置18人，设主任1名、专工1名，分设两个大值，各设值长一名，实行两值大倒，每8天轮换回生活住地休息5天。值内实行三班倒的值班方式，两人一班，每班设一名副值长领班。另外由值长带一名值班员作为操作组，白天执行巡检、操作和事故应急指挥，夜间执行夜巡和ONCALL待命。运行过程中严格执行“两票三制”，《调规》和《运行规程》。 设备管理方面，实行主任领导下的主管、班长负责制，按点检定修制和技术监控管理要求开展全员、全过程设备管理。设备部目前配备21人，设正副主任3人，设备主管4人，机械班和电气班两个班组。机械班负责全厂机械设备的维护管理（包括水工机械及门机、桥机操作），电气班负责全厂电气设备的维护管理及二次设备的检修。设备检修仍然以计划性检修为主，除专业要求较高的二次设备外，机组大、小修、电气设备预试、仪表校验等采取外包方式进行。设备维护以设备部自己承担为主，专业设备如消防报警系统、电梯、空调、工业电视等的维护以外包方式进行。检修维护外包方一旦确定并经实际验证是合格协作方的，一般采取固定长期合作的方式，以保证队伍的稳定和管理的连续性。 水工管理方面，将大坝观测、水库调度实行外包，设备部仅负责水工的技术管理和外包项目的管理工作，汛期溢洪闸门的操作由外委的水调中心下令，由运行人员在中控室执行远方操作。 安全管理方面，主要是以“零事故、零非停、零伤害、零违章”为目标，重点抓安全生产责任制的落实，抓奖惩机制、问题机制的建设，全面开展“两票”、反违章、重大危险源、危急事件、外包工程、安全设施标准化等的管理工作，全力推进“动态对标”、“五确认一兑现”、“安全性评价”、“星级考评”和“三讲一落实”等工作，通过实行全面的安全管理，有效防控安全风险