本质安全矿区的构建与实施.doc

构建与实施本质安全矿区的探讨 安全是煤矿永恒的主题。煤矿企业具有人员多、作业分散、设备设施多、分布面广、自然条件恶劣、不安全因素多、作业环境复杂、管理困难等特点，工作场所处于不断变化之中，自然灾害和生产事故的危险因素始终影响和制约着煤矿的安全生产。 生产实践证明，对于煤矿这样复杂的人－机－环境系统，完全依靠安全技术系统的可靠性，还不足以完全杜绝事故。在此，利用人－机－环境系统工程理论，从企业安全文化、人－机－环境系统、安全管理体制等方面，探讨了如何实现煤矿本质安全化。 1 煤矿本质安全化的内容 本质安全最初用于电气、仪表设备，主要是指利用本身构造的设计，防止电火花的产生，以免引起火灾或爆炸，这是一项设备自身本质上的安全设计。 煤矿本质安全化是将本质安全的内涵加以扩大，已不是单纯指设备构造的本质安全设计，而是指在一定的技术条件下，煤矿具有相当的安全可靠性，具有完善的预防和保护功能，具有良好的安全文化和安全风气，以及科学的安全管理体制，使事故、灾害降低到规定的目标或可以接受的程度。 煤矿要达到本质安全化必须具有良好的企业文化、煤矿人－机－环境系统的本质安全化和科学的安全管理体制。 2 煤矿安全文化的建设 安全文化是企业文化整体的一个有机组成部分。企业安全文化是指企业职工的安全价值观和安全行为准则的总和，安全价值观是企业安全文化的核心，安全行为准则是人在企业安全文化活动中的具体表现。安全文化的目的就是建立安全至高无上的观念，从每一个人做起，形成群体的观念，牢固树立“安全第一”的思想，做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人所伤害。安全文化的实质就是使每个人的安全行为由不自觉渐变到自觉，由“强制执行”到“自觉遵守”，进而发展到“主动接受、自我监督”，实现由“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”质的变化。以亲情畅树安全行为，抓亲情教育，从出门前一句安全话，到工区一次安全宣誓，到井口设立“安全走廊”，下井一句安全提醒，家属小分队为职工送上一碗茶，用浓浓的情，深深的爱，引导职工树立安全是??，违章是害的思想，时刻绷紧安全弦。一是以全方位的安全舆论导向影响人。实行全员教育，充分利用广播、电视、板报、井口电子屏幕等舆论工具，对各区队的先进管理经验和做法进行大力宣传，选先树优，典型激励。二是以浓厚的安全氛围感染人。以提升思想境界为着眼点，着力打造持续安全的人文环境。三是以先进的安全理念引导人，引导全员树立“安全是生命之本，违章是事故之源”。四是严格执行班前会礼仪，由值班领导按照程序开好班前会，讲隐患，讲安全，并领读安全誓词，安排检查重点，做好安全提醒,达到规范管理、行为自觉、基础坚实的目的。 煤矿要实现安全生产，不仅仅要靠科技、装备和管理，重要的在于生产最活跃的因素——人，在于人的安全价值观念和安全行为意识。安全文化以“人”为本，以文化为载体，通过文化的渗透提高认得安全价值观和规范人的行为，旨在形成安全的价值观念、精神风貌、思维方式、职业行为规范、舆论、习惯和传统等。安全文化体现为一定的规章制度和正确的行为规范，其作用是约束个人的行为和人际关系，养成正确的思维习惯，推动职工重视和改进安全工作的积极性。安全文化是安全管理科学的发展和提高，是实现煤矿本质安全文化的基础和前提。注重抓好人的行为管理，一是用制度约束，完善各项规章制度，制定行为规范管理规定，从小事抓起，从细节抓起。二是用监督去规范。坚持地面时时刻刻有督察，坚持井口检身及检查饮酒制度，坚持各乘车点由安监员维持人车秩序，坚持零岗安监员对零岗施工地点及人员巡回追踪检查制度。三是要求各区队跟班人员严格执行“两同时”，与职工同上同下，任何人不准私自提前上井，否则撤职。四是定期排查薄弱人物，对不安全人物实行定期排查，对其调整工作或待岗，通过完善制度，形成人人被制度约束，人人自觉执行制度的良好安全生产环境。 煤矿安全文化的建设应结合煤矿现有的工作基础和企业的实际情况。我矿在长期的安全生产实践中，已经形成了一套有效的安全生产的思想模式、行为规范、传统和习惯等，并制定了一系列规章制度、精心构建了独具特色的“主体回归，自动自发；主体规范，自我完善；主体锻造，自我超越；主体提升，自我实现”的“四自”文化，积极运用各种媒体，建立了多元化、全方位的教育网络体系。投资兴建了井口安全文化长廊、社区文化广场和安全宣传橱窗。在井口安装了显示大屏幕，24小时滚动更新上级一系列安全指示、指令，本矿安全管理规定，通报“三违”，表扬先进。在广播、电视、内部信息网等媒体上开辟宣传专栏，深入组织专题讨论；完善内部网络办公自动化系统，实现了信息传递及时快捷、双向沟通，构建了安全工作网络阵地，使职工从中受到了潜移默化的教育，增强了职工的安全意识和自主保安意识。制定和完善了安全生产检查、安全投入保障、安全办公会议等19项安全生产管理制度，各项