棚户区改造方案及效果图.doc

XX县XX镇XXX片区棚户区改造方案 及效果图 为规范城市棚户区改造范围内土地、房屋征收补偿安置工作，推进棚户区改造工作顺利进行，提升城市品位，完善城市功能，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）等相关法律法规，在遵循“决策民主、程序正当、结果公开”的原则下，结合我县XXX片区棚户区改造暨焕文广场城市综合体建设的实际情况，特制定本方案。一、征收主体XX县人民政府为该项目土地及房屋征收补偿安置的责任主体，XX县住房和城乡建设局为房屋征收部门，XX县城市棚户区改造项目房屋征收补偿指挥部具体组织实施，承担房屋征收、补偿安置的具体工作。二、征收补偿范围XXX片区棚户区改造暨焕文广场城市综合体建设项目规划红线划定范围内的建（构）筑物等设施。即：东至云泉路，南至西山路，西至焕文路，北至铁路和XX一中大门口片区。三、 征收时间及签约期限（一）征收时间自XX县人民政府发布房屋征收公告起至2014年6月30日止。（二）签约期限2014年6月10日前。四、征收补偿方式（一）货币补偿方式。（二）产权调换方式。（三）土地使用权调换与房屋价格重置法补偿相结合方式即异地自行建房方式，此安置方式只适用于集体土地上的房屋征收补偿安置。五、征收补偿安置原则（一）征收房屋的补偿内容1. 被征收房屋价值的补偿；2. 因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；3. 因征收房屋造成的停产停业损失的补偿；4. 房屋室内装饰装修、室外附属设施等补偿。（二）征收补偿安置对象土地及房屋征收补偿安置的对象为被征收土地使用权人及房屋的产权人或合法继承人。（三）征收房屋补偿原则1. 房屋征收工作，按照房地合一、先补偿、后搬迁的原则进行；2. 国有土地上被征收房屋价值的补偿，不得低于征收公告发布之日被征收房屋类似房地产的市场价格；3. 集体土地上被征收房屋价值的补偿参照国有土地上房屋征收补偿标准执行；4. 党政机关、人民团体和企事业单位，实行产权调换的按1：1的比例进行产权调换，不享受相关奖励及优惠；5. 征收租赁房屋，由被征收人与房屋承租人自行协商解除租赁关系；6. 征收设有抵押权的房屋，依照国家有关担保抵押的法律、法规规定执行。六、被征收房屋的认定（一）权属认定1. 具有《土地使用权证》和《房屋所有权证》的，以登记的权属人或合法继承人为准；2. 无任何法定证件手续的，由县国土资源局、县住房和城乡建设局依照相关规定共同认定。（二）计户认定1. 以《房屋所有权证》的所有人为计户单位；2. 以《建设工程规划许可证》的申请人或实际产权人为计户单位；3. 以《土地使用权证》的使用权人为计户单位；4. 符合国家相关法律、法规规定的产权人为计户单位。（三）面积认定被征收房屋的建筑面积以房屋及土地权属证书登记的为准；未取得房屋及土地权属证书的，以测绘机构根据房产测量规范（GB/T17986__2000）实际测绘的数据为准。（四）使用性质认定及相关补偿1. 被征收房屋使用性质的认定，以房屋权属登记证书登记的用途为准；2. 房屋权属证书载明为住宅房屋，实际用于经营的，且被征收人在征收公告前已取得工商、税务、卫生等部门批准登记文书，视为营业用房进行补偿；（五）棚户区改造范围内征收不予补偿的建（构）筑物1. 违反规定在征收时限内实施的新建、扩建、改建房屋；改变房屋用途及新增加的装饰装修等；2. 违法建筑和超过批准期限的临时建筑；3. 经住建、国土等部门调查认定不予补偿的建（构）筑物。七、征收补偿标准（一）货币补偿方式征收部门在组织综合调查评估XX县城当前住房市场价格的基础上，确定房屋征收补偿基准价。标准如下：1. 被征收房屋为住宅(含土地）的基准价补偿标准：框架结构2500元/ m2，砖混结构2400元/ m2，砖木结构1800元/ m2，土木结构1700元/ m2；2. 被征收房屋为商业营业用房（含土地）的基准价补偿标准：临焕文路、西山路等城市主干道的一层商业营业用房按被征收房屋建筑面积25000元/ m2补偿，临云泉路、紫砚街等城市次干道的一层商业营业用房按被征收房屋建筑面积15000元/ m2补偿，临建设巷等支路的一层商业营业用房按被征收房屋建筑面积10000元/ m2补偿；二层商业营业用房按上述相应地段标准的40%进行补偿。3. 持有土地使用权证和房屋产权证的独立院落住户，其实际建筑积容积率小于1.0的，被征收房屋占地外的合法用地按XX县现行同地段基准地价进行补偿；4. 被征收房屋室内装修分装修较好、装修普通分别进行补偿，装修较好的按建筑面积200元/ m