2011年0五月20日1057555755初稿修正稿学生.docVIP

初稿修正稿： 货币政策是单一目标还是多目标 09秋 ---江苏泰州 学习中心 金融---杨卫平 一、序论 货币政策是单一目标还是多目标？笔者以为，货币政策应保持单一目标，也即保持货币币值的稳定，反映在市场 就是物价的稳定。至于其它的诸如保持经济增长、促进就业机会等本身跟货币政策毫无关系，并不是货币政策调整的目标。把他们掺和在一起，无非是为现代政府滥发货币并通过纸币成为资产的合法拥有者寻找借口。 根据法律规定，十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于2003年12月27日通过于２００４年２月１日起施行《中华人民共和国中国人民银行法》第一章第三条要求“ HYPERLINK /view/1082596.htm \t _blank 货币政策目标是保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长。”。但是，《人民银行法》同时规定，“中国人民银行在国务院领导下，制定???执行货币政策”，因此中国制定货币政策的“货币当局”超出了人民银行的范畴，关键决策权在国务院。因此，我国的货币政策从法律上并没有严格的表明方向，究竟是币值稳定还是经济增长？好像比较摇摆。最终要由国务院根据国内外的经济形势决定。 作为研究文章，笔者倾向于保持币值稳定是货币政策的唯一目标。而币值稳定要考虑的主要是钱和物的关系，就像建国后50 、60年代中央所考虑的物资和货币的关系，比较淳朴，但大道易简。 2009年，中国货币政策的宽松程度堪称十余年之最：广义货币供应量增长27.7%，远远超过货币当局原先预定的增长17%的目标，比GDP增长率与消费物价涨幅之和高20个百分点；新增人民币贷款接近10万亿元，几乎为上年新增贷款的2倍。2010年末，广义货币供应量M2余额为72.6万亿元，实际同比（相比上一年度）增长19.7% 在中国经济遭受国际金融危机冲击之际，高度宽松的货币政策带来的货币信贷激增固然有力地支持了中国经济快速企稳回升，但也被普遍认为助长了资产尤其是房地产价格泡沫，并蕴含了令人担忧的通货膨胀风险。目前世界局势跌宕起伏，欧洲债务危机、中东地区在通货膨胀的局面下社会动荡不安，我国国内物价上涨势头比较明显，国家统计局发布2011年 4月份 CPI增5.3%。而各地区的房价从2002年以来上涨了6倍。如此数据堪令所有的存款人破产。老百姓对高高在上的房价、物价意见很大。在此背景下，令人不得不认识到币值稳定对国家的重要。 二、本论 1.纸币的由来。 货币的发展分为两个阶段----古典货币阶段和纸币阶段。 古典货币主要也就是传统的金银铜货币。马克思说 金银不是天然的货币，但货币天然是金银。这一阶段贯穿了人类社会一直到1935年。甚至到1971年。古典货币：是指任何一种可以执行交换媒介、价值尺度、延期支付标准和完全流动的财富的储藏手段等功能的商品，都可被看作是古典货币；从商品中分离出来固定地充当一般等价物的商品，就是古典货币；古典货币是商品交换发展到一定阶段的产物。古典货币的本质就是一般等价物。 　 现代货币（纸币）：是指以某一权力机构为依托，在一定时期一定地域内推行的一种可以执行交换媒介、价值尺度、延期支付标准及作为完全流动的财富的储藏手段等功能的凭证。一般可以分为纸凭证及电子凭证，就是人们常说的纸币及电子货币。 　 古典货币与现代货币的区别在于：古典货币本身是商品，本质就是一般等价物，不依附于任何的权力机构，不会随权力机构的消亡而消亡。现代货币是一种凭证，依托于某一权力机构而存在，随权力机构的消亡而消亡。可以说现代货币在作为交换媒介、价值尺度、延期支付标准方面功能绝非古典货币所能比拟，但作为财富储藏手段方面的功能要逊色于古典货币，储存再多的凭证其功能也会随权力机构的消亡而消亡。 2.为什么要保持纸币的稳定。 通过上文的分析可知，纸币本身不像金银，其不是商品，并不具有使用价值，其印刷的成本和他本身所代表的价值不成比例。如无国家强制力的保证，就没有使用的市场，也就不存在交换价值。而如果有国家强制力的保证，但纸币的持有人由于担心贬值不愿意接受，也会令纸币的命运遭到抛弃。 纸币价值不稳造成严重的通货膨胀严重的话会摧毁发行纸币的政权。回顾历史如下。 北宋的交子 交子，是世界最早使用的 HYPERLINK /view/9997.htm \t _blank 纸币，发行于 HYPERLINK /view/20422.htm \t _blank 北宋前期（1023年)的 HYPERLINK /view/2585.htm \t _blank 成都。 中国的货币政策的历来目标。最初的交子实际上是一种存款凭证。北宋初年，四川成都出现了为不便携带巨款的商人经营现金保管业务的“交子铺户”。存款人把现金交付给铺户，铺户把存款数额填写在用楮纸制作的纸卷上，再交还存款人，并收取一定