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甘肃省农村改厕项目效益评价方案20130719
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甘肃省农村改厕项目效益评价方案
项目主管单位：甘肃省爱卫会办公室项目主持单位：甘肃省健康教育所项目技术支持单位：兰州大学公共卫生学院2013年4月
目 录
TOC \o 1-5 \f \u 1 评价背景 PAGEREF _Toc358290975 \h 1
2 评价目的 PAGEREF _Toc358290976 \h 1
3 评价依据及标准 PAGEREF _Toc358290977 \h 1
4 评价地区 PAGEREF _Toc358290978 \h 2
5 评价对象 PAGEREF _Toc358290979 \h 2
6 评价内容及方法 PAGEREF _Toc358290980 \h 2
6.1 卫生效益评价 PAGEREF _Toc358290981 \h 2
6.1.1 户厕建造卫生学评价 PAGEREF _Toc358290982 \h 2
6.1.2粪便无害化卫生学评价 PAGEREF _Toc358290983 \h 3
6.1.3寄生虫感染率评价 PAGEREF _Toc358290984 \h 4
6.1.4肠道传染病发病率评价 PAGEREF _Toc358290985 \h 5
6.2环境效益 PAGEREF _Toc358290986 \h 5
6.2.1家庭和所在村环境评价 PAGEREF _Toc358290987 \h 5
6.3社会效益 PAGEREF _Toc358290988 \h 6
6.4经济效益 PAGEREF _Toc358290989 \h 6
6.5农村改厕工作质量评价 PAGEREF _Toc358290990 \h 7
7 评价流程 PAGEREF _Toc358290991 \h 8
8 项目支持 PAGEREF _Toc358290992 \h 9
9 质量控制 PAGEREF _Toc358290993 \h 9
10 评估工作进度 PAGEREF _Toc358290994 \h 9
11 调研准备工作 PAGEREF _Toc358290995 \h 10
12 附件 PAGEREF _Toc358290996 \h 10
《甘肃省农村改厕项目效益评价方案》
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1 评价背景
农村卫生厕所的推广和普及应用是我国公共卫生工作的重点之一，也是新农村建设的重要内容，对于农村居民提高生活质量、增进健康、预防疾病均具有重要意义。
2009年《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）指出，将农村改水改厕工程列入重大公共卫生项目。在以往中央转移支付改厕工作的基础上，加大农村改厕工作力度，通过补助资金鼓励农户改建无害化卫生厕所并开展健康教育工作，改善农村环境卫生状况和居民健康水平。2005- 2008年，甘肃省共争取中央转移支付农村改厕项目专项资金2921万元，建造卫生户厕8.35万座。2009-2011年，甘肃省共争取到国家重大公共卫生项目农村改厕项目补助资金1.7816亿元，建造卫生厕所41.79万座。截止2011年底，全省卫生厕所普及率和无害化卫生厕所普及率分别达到65%和25%。
甘肃省农村改厕工作初步形成了以点带面、整村推进的良好局面，在改善农村生态环境，建设社会主义新农村，促进全省经济社会协调发展，保障人民身体健康等方面发挥了积极作用。
2 评价目的
农村改厕是一项革命性工作，积极评价2009-2011年全省农村改厕工作所取得的卫生效益、环境效益、社会效益和经济效益，探究农村改厕工作实施过程中具体存在的问题和影响因素，对进一步推进我省农村改厕工作迈向更高水平和更高层次具有十分重要的意义，为制定全省农村改厕工作相关规划和策略措施提供科学依据。
3 评价依据及标准
（1）《中国农村卫生厕所技术指南》2003版
（2）《农村户厕卫生标准》（GB19379）
（3）《农村改厕技术规范（试行）》（全国爱卫办发〔2009〕4号）
（4）《粪便无害化卫生标准》（GB7959-1987）
（5）《甘肃省农村改厕项目管理与技术规范》
4 评价地区
评价范围：在2009-2011年期间已实施并完成甘肃省农村改厕项目的全省各改厕项目县。
选点原则：在充分考虑代表性的原则下，按照改造户厕主要类型（改厕类型以三格式无害化卫生厕所为主的2个样本县、改厕类型以粪尿分集式卫生厕所为主的2个项目样本县）、地区经济发展状况（好、中、差）和地理气候环境，选取三
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